江苏大学生村官村干部现状调查

被遗忘的大学生村官
是什么，让他们处境窘迫？是什么，让他们难以施展？是什么，让他们前途迷茫？

核心提示

1998年和1999年，64名风华正茂的阜宁籍大学生怀揣梦想，回到家乡当上了“大学生村官”。他们分布在阜宁县的各个乡村，计划生育、调解纠纷、农技辅导等无所不能。七八年过去了，如今的他们，已有33人离职，留守的31人，仍拿着七八年前的工资，且“仕途”无望，无一人升迁，连身份问题也没有得到解决。

凄凉窘迫的现状

9月17日下午3点，阜宁县硕集镇大学生村官崔立功踩着一辆旧电动车去县城。还没到县城，老化的电动车很快就没电了，崔立功只能用脚去蹬车。

记者在崔立功工作的村做调查时，一个村民说：“(他)自己都养不活，怎么养活老婆孩子？”

不过，在这批大学生村官中，崔立功的状况还不算是最糟糕的。在另外一个村里当村官的一名大学生，由于父辈跟他的“上司”发生了矛盾，他在村里几乎无法开展工作。为了生活他不得不到一些建筑工地上干些翻沙拌水泥之类的体力活。他很消沉：“就这样混混日子算了，没其他办法。”

在公兴镇，大学生村官裴成正忙着到处借钱，因为再过一个月，他就要做父亲了，但他的工资8年来几乎没长过。“生孩子要准备4000元，我只能去借了。”

看到即将做父亲的裴成，33岁的曹红兵很是羡慕，因为他仍是单身。“谈过两次恋爱，人家开始很热情，后来一听工资这么低，还没有编制，就不干了。” 一个朋友建议曹红兵去盐城一家生产混凝土的公司打工，因为那样可能会增加点收入。

在阜宁县人事局以及阜宁县组织部下发的相关文件中，对大学生村官的待遇标准进行了规定，“财政每人每月补助300元，统一参加养老保险。”另外享受与村干部同工同酬待遇。

据了解，由于阜宁县大部分农村经济欠发达，与村干部同工同酬待遇很难完全落实。不仅他们，其他村干部也有不少工资无法完全落实。板湖镇一位不愿意透露姓名的干部说，“镇里赤字都快1000万了。”一位村干部也说，村里几乎没有企业，农户除了种田，就是养猪了。

同时，“统一参加养老保险”最初也没有得到执行。2004年，政府为大学生村官办理了农村社保，并补缴了过去几年的保险。

孙昌成做村官时每月只能拿到300元，2000年，他离职去苏南打工。2002年，也就是工作满三年后，大学生村官们的离职形成了一个高潮。到2006年9月，阜宁县大学生村官还剩下31人。

“我跟他们说，有路子就出去吧。”一位对这些大学生村官很是同情的镇干部说。而一位村支书则直言不讳，“如果是我孩子，我才不让他们干，还不如出去打工。”

大学生村官的待遇有过一次增长，财政补助增加到450元。在阜宁县城的一个普通饭店，服务员的工资约有700元。一名出租车司机告诉记者，他的工资有1000元。县城里的工人，“在纺织厂的少一点，800多吧，化肥厂的就比较高，可以拿到1000。”