社会调查报告（三）

  (五)优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境，政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县，改革开放和陕北能源化工基地的开发建设，给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇，坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重，一届接着一届干，走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求，层层落实责任，做到项目推进到乡镇、到部门，工作责任到单位、到个人，把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容，并加强督导检查，考核奖惩，促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时，努力用足用活各种政策措施，积极营造有利于促进发展的宽松环境，切实为加快发展破解各种难题，推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度，府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组，并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力，使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。
  府谷县非公经济经过多年的发展，由弱到强逐步壮大，并且加快进行转型升级，走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题，这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区，即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩，府谷这颗塞北高原的煤海明珠，必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。