区委书记在代表大会工作汇报

各位代表：

现在我代表中共区第七届委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，*贯彻落实科学发展观，全面总结我区第七次党代会以来的各项工作，研究部署今后五年主要工作，选举产生中共区第八届委员会和纪律检查委员会，组织动员全区各级党组织、广大干部和人民群众，为全面完成今后五年的目标任务，在新的起点上实现更大跨越而努力奋斗。

五年来改革发展成果和基本经验

五年来，区委在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实示范区党工委、管委会各项工作部署，团结带领全区广大干部群众，以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，负重奋进，扎实工作，圆满完成了区第七次党代会提出的目标任务，经济社会发展取得显著成绩。

——城乡面貌明显改观。科学编制全区城乡统筹发展规划，撤乡设镇（办）工作顺利完成，城乡建设步伐不断加快，建成区面积达到17平方公里。先后实施了主干道路拓宽、背街小巷改造及公用设施建设等一批重点项目，规划建设了一批专业市场和住宅小区，城市功能日益完善。城中村改造有序推进，温馨小区等一批安置住房建成投用。五泉小城镇框架初步形成，中心社区、企业孵化园等项目进展顺利，大寨镇、揉谷镇等一批城乡建设项目启动实施。城市管理水平不断提高，农村环境卫生管理长效机制基本建立，人居环境明显改善。

——社会事业全面进步。始终坚持以人为本，着力解决就学、就医、就业、养老等事关群众切身利益的现实问题。教育惠民政策有效落实，一批学校改扩建工程建成投用，全区教育教学质量稳步提升。医药卫生体制改革扎实推进，卫生基础设施明显改善，公共卫生服务体系进一步健全。人口和计划生育各项政策全面落实，控制指标执行良好。劳动技能培训*开展，就业再就业工作扎实有效。城乡居民养老和医疗保险覆盖面不断扩大，社会救助体系逐步健全，社会保障能力持续提升。统战和群团工作得到加强。“双拥”工作和民兵预备役建设取得新成效。人大、政协监督作用有效发挥，民主法治建设不断深化。高度重视信访稳定和安全生产，维稳工作长效机制逐步完善，社会治安综合治理全面加强，全区社会大局稳定和谐。

——党建水平大幅提升。以加强党的执政能力和先进性建设为主线，学习实践科学发展观、“为民服务、创先争优”、学习型党组织建设等主题实践活动收效明显，“制度执行与效率提升年”活动扎实开展，集中解决了一批影响和制约我区科学发展的突出问题，建立了抓党建、促发展的长效机制，为加快发展提供了有力保障。坚持正确用人导向，一批群众公认、德才兼备的优秀干部先后走上领导岗位。认真做好宣传文化思想工作，正确把握舆论导向，加强传统和新兴媒体管理，*开展“走基层、转作风、改文风”活动，营造了解放思想谋发展、凝心聚力搞建设的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》，扎实推进惩防体系建设，党风廉政责任制、“一岗双责”等各项制度得到较好落实，全区上下呈现出风清气正、政通人和的良好局面。

奋斗伴随艰辛，经验弥足珍贵。过去五年的探索与实践，深化了我们的认识，积累了许多有益经验。这些经验既是全区上下在推进发展中形成的共识，也是指导今后工作的宝贵财富，我们要进一步发扬光大。

一是必须坚持统筹发展，用科学的方法攻坚克难。发展是硬道理，是解决所有困难和问题的关键。五年来，我们认真落实科学发展观，积极创造条件，深化体制改革、扩大招商引资、发展现代农业、加快城乡建设，实现了经济社会均衡发展。

二是必须坚持改革创新，用开拓的精神推动工作。实践永无止境，创新彰显活力。五年来，我们坚持把解放思想、开拓创新贯穿于经济社会发展的全过程，把上级要求与实际有机结合起来，积极探索，勇于创新，有力推动了各项工作的顺利开展。

三是必须坚持执政为民，用惠民的举措凝聚力量。执政为民是执政的最高标准。五年来，我们始终坚持党的群众路线，以解决就业、促进增收、健全社会保障体系、依法保障群众权益为重点，尽心尽力办民事、解民困，千方百计促民富、安民心，充分调动了广大群众参与经济社会建设的积极性和创造性。