工商系统挂职锻炼工作报告

该局在抓好重、热点行业监管的同时，对无照经营整治工作出重拳、建长效，确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标，由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”，并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即：目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制，有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。

三块应用网络

该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制学习考试网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响，切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。

电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来，从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程，既保证了检查过程的连贯性，又清晰地保留了监管的痕迹，真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。

网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体，其栏目的设置与我们的基本一致，难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用，从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公，节约了行政成本，提高了工作效率。

学分制学习考试网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件，推行干部职工教育培训学分制考核网络化，对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用，改变了过去组织集中学向分散自主学习转变，保证了干部职工学到了应知应会的业务知识，促进了履职能力和效率的双提高。

四大工作机制

他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”：组织各业务科室协同配合，共同编制全局监管执法年度计划，每月下发月度监管执法计划，确保监管执法工作年度有目标、方向，月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察，对每个月的工作进行量化考核和动态考核，每月月度例会上不同侧面工作点评，每一项工作做到快速决策快速推进，强化了执行力，工作调动自如、一呼百应，解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题，确保了全局上下政令畅通，全系统形成了“机关拿思路、出点子，分局搞试验、出经验”争先局面。

五项规范措施

一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异，在监管执法队伍中推行职位分级管理制度，对不同职位监管执法人员设定不同履职标准，明确了履岗尽职的要求，并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范，保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节，分别制定出台了相应的工作规范，有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理，扣留、罚没物资管理与处理，案件执行，案件保密等十个方面进行规范，重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核，提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批，简化了行政许可程序，进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和年度评先评优，月度考核实行5分制考核。通过动态考核，激发了基层干部工作积极性，提高了工作效率。

三点体会

近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距，感受到了挂职单位的许多先进经验和做法，也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够，对一些问题的认识还限于浅尝辄止，理解的不深不透，或者有失偏颇。主要有以下三点体会：

水涨船高，加深了对“发展是第一要务”的理解。