食药监局执法情况报告

今年以来，食品药品监督管理局坚持以科学发展观为统领，牢固树立依法行政、执政为民的理念，切实完善工作机制，推进法治建设，为保障人民群众饮食用药安全有效、构建和谐社会奠定了坚实的基础。主要做法如下：

一、弘扬法治精神，加强队伍建设

局党组高度重视法治工作的贯彻落实，将其摆上重要议事日程，精心部署。结合“争先创优”、“三思三创”主题教育实践活动，按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”监管队伍建设要求，切实在加强监管队伍法治素质和业务水平上下功夫。

一是抓学习提高。通过资料发放自学、集中听取专家讲座、举行专题座谈讨论等多样形式，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党风廉政建设以及食品药品相关法律法规等，有效提高了全局干部的政治理论水平和业务能力。为进一步增强机关干部法律意识，不断规范行政行为，有效预防职务犯罪，邀请县人民检察院教导员举行关于预防和遏制职务犯罪专题讲座，警示教育全局干部充分认识违法违纪的危害性，做到警钟长鸣、引以为戒，同时也通过正面典型树立良好形象，振奋精神、坚定信心，较好地促进了机关干部廉洁自律意识的提高。

二是抓典型榜样。牢固树立依法行政观念，把学习先进人物与改变工作作风结合起来，进一步转变干部队伍的思想、学习、工作、生活作风，提升工作效能。通过远学先进人物史俊琴的先进事迹，近学本局优秀共产党员于伟军，引导全局干部进一步端正工作态度，增强工作的主动性，立足本职，兢兢业业、踏踏实实地把本职工作作为一项事关群众安危的崇高事业抓紧抓好。

三是抓调查研究。大力倡导良好的学习调研风气，在落实集中思想教育和业务培训的同时，鼓励广大干部勤学多写，为各位干部购买党建学习资料和书籍，开展“读书谈心得”活动，营造积极向上的学习氛围。组织开展“创新形象、树新业绩”主题实践活动，鼓励广大干部围绕食品药品科学监管主题，紧密联系工作实际，从不同角度、不同层次，对群众关注的焦点、热点问题积极开展调查研究，提出解决措施。编印《调研文章集》，并组织食品药品监管研讨会进行书面交流、分析探讨，对全县食品药品监管工作科学发展起到了较好的推动作用。

二、规范行政执法，提升办案水平

一是严格规范执法行为。通过落实行政执法责任制、错案追究制，严格执行行政案件法制把关、案审会讨论决定等工作制度，严把事实认定关、案件程序关、法律法规适用关、处罚幅度裁量关，依法保障相对人的知情权、陈述权和申辩权，同时，较好地规范了行政执法行为。按照省市要求，把扩权强县后行政审批工作全面落实到科室、落实到人，强化便民措施，简化办事程序，改进服务态度，进一步提高工作透明度和办事效率。

二是重点强化执法监督。按照“依法监管、为民监管”原则，切实把人民群众关心的重大事项决策、行政处罚等难点热点作为重点，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐步公开，临时性的工作随时公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，不断增强政务公开的透明度。

三是切实保证文书质量。严格按照市政府《关于推行说理性行政处罚文书的通知》要求制作执法文书，把推行说理性行政处罚文书作为今年推进法治建设的一项重要工作来做，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，并指派专人负责这项关注的落实。通过强化培训，我局执法人员已熟练掌握说理性行政处罚文书的具体内容、要求和操作技能，在制作执法文书时注重强化说理论证，力求通过合理的逻辑、流畅的文理增强行政执法的说服力和公信度，说理性行政处罚文书质量得到上级领导充分肯定。

三、深化安全监管，推动法治惠民

抓住群众关注的食品药品安全热点难点问题，充分发挥法治的规范指引、惩治教育和维权保障作用，严厉打击制售有毒有害食品、假劣药品犯罪行为，切实保障人民群众饮食用药安全。

三是加强社会宣传，确保意识提高。高度重视食品药品相关知识的宣传，通过县举行电视台“画音访谈”直播，组织人大代表视察参观食品药品生产企业，开展安全知识竞赛、邀请专家进行讲座、现场咨询等活动，利用广播、电视、报刊、网站、手机短信等媒体，向广大群众宣传食品药品安全知识、常识、法律法规，切实提高广大群众食品药品安全意识和自我保护能力。同时也利用日常检查和走访调研等机会，进一步扩大法律法规知识的覆盖面，*各乡镇发放资料，举办讲座，加强对《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》等法律法规的宣传培训，提高食品药品从业人员综合素质和群众用药维权意识，同时也通过结合讲解假劣食品药品造成危害的典型实例，教育群众，引起警觉，扩大药监机构的社会影响，营造了全民参与药监的浓烈氛围。