食药监局软环境建设践诺报告

2012年，市食品药品监督管理局根据市委、市政府优化经济社会发展软环境的有关指示精神，通过媒体向社会各界公开作出承诺。同时，设立软环境建设意见箱和群众投诉举报电话，主动接受社会各界监督。截至目前，我局践诺情况如下：

（一）认真履行职责、严格依法行政，并全面落实执法检查双备案和行政处罚双报告制度。2012年按照省、州局的统一部署，我局开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动等10项专项整治工作。截止目前，已办结案件79件，均按最低倍处罚，且无一听证、复议、诉讼案件发生，实现了监督执法规范化、服务社会优质化的目标。

（二）认真履行首问首办责任制。今年干部职工认真履行年初承诺，对企业和群众的来电、来访，做到热情接待，并认真做好答复解释或处理工作，不推诿、扯皮或延误。能立即答复的当场答复，不能立即答复的，做到了及时转交相关科室处理。

（三）缩短审批时间，提高办事效率。今年我局强化行政审批窗口工作人员的服务意识，严格执行各项工作制度，主动接受服务对象监督，缩短审批时间，促进了行政审批服务质量的提高。使审批工作公开、透明、阳光审批、做到件件有着落，事事有回音。严格规范行政许可行为，按照国家法律法规规定严格准入，做好《餐饮服务业许可证》的发放工作。截止目前，指导办证345家、受理249家、发证201家。

（四）实行“首错不罚制”。今年我局认真履行承诺，对首次发现药品生产、经营企业未按规定实施GSP、GMP的，且违法行为轻微、不足以危害百姓用药安全的，只给予警告、责令限期改正，不予处罚。特别是对餐饮服务企业重点实施规范和指导帮扶，下达整改意见书420多份，责令限期整改。全市365家餐饮服务企业，截止目前无一家餐饮服务企业被处罚。

（五）加强与企业的沟通联系，为企业提供优质服务。

今年以来，我局认真贯彻落实省、州局和市委、市政府支持县域经济健康发展有关指示精神，正确处理执法与服务、监管与发展的关系，积极推动服务措施创新创优工作，结合工作实际制定了《市食品药品监督管理局关于优化食品医药经济发展软环境促进食品医药经济又好又快发展的若干意见》，并公开了优化食品产业、医药经济发展软环境建设的22条具体措施。同时，结合“入厂指导”和“三管”工作制度，加大对企业的扶持力度，帮扶企业做强做大。

一是邀请资深专家教授*省凯荣药业有限公司开展帮扶指导工作，通过专家教授入企指导帮扶，进一步加深了企业对科技创新的理解，增强了企业自主创新的意识，解决了企业创新发展中存在的一些突出问题，有效促进企业健康快速发展。二是为企业提供“保姆式”服务。在省凯荣药业有限公司竞标省基本药物过程中，我局领导班子高度重视，从邀请专家现场指导到指导企业参加竞标的全过程实施帮扶，在今年的省基本药物招标中，该企业有护肝片等四个品种中标，给企业发展壮大带来了机遇。三是举办药品经营企业GSP知识培训班。为进一步提升药品生产企业管理水平，我局特邀省食品药品认证培训中心王霞老师为全市的药品经营企业集中讲解GSP认证知识。通过培训，使全市药品经营企业进一步认识了GSP认证工作意义，理解和掌握了实施认证工作的程序等认证有关知识，为企业实施GSP工作起到了良好促进作用。

综上所述，2012年我局按照年初五项承诺内容，逐项践诺，认真履行自己的承诺，未出现一件承诺不践诺事情，受到管理相对人和群众的好评，今年我局连续第三年被评为市民主评议软环境和正行风工作群众满意单位。同时，州局也对我局工作予以肯定，我局的政行风和软环境工作在全州食品药品监管系统党风廉政暨政行风软环境建设工作会议上进行了经验介绍。