纪委廉能防控工作汇报

风险岗位廉能管理是全省推动反腐倡廉建设工作的一项新举措，是以重要领域、重点岗位的权力运行为对象，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等手段，通过明责查险、监督防范、预警控制、考核追责等环节，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，促使关键岗位干部职工廉洁从政、高效履职的系统过程。

一、突出四项重点，构建监管体系

1、明责查险，底数清。一是明晰权责。对现有工作岗位的职责和权力事项进行清理，分“事项名称、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律”，建立各单位行政职权公开目录。二是规范流程。针对每项权力事项，制定工作流程图，明确工作职责、工作程序、工作标准以及办理时限、投诉举报途径和方式。在此基础上，编制风险岗位工作流程目录，向全社会公开，接受群众监督。三是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人“廉政风险点”和“效能达标点”。同时，个人签订《风险岗位廉能管理防范承诺书》，确定风险等级，建立干部职工风险岗位廉能风险库。

2、防范未然，监督严。从前期预防、中期监控、后期处置三个方面入手，构建风险岗位廉能管理的长效机制。前期预防的重点在于通过加强学习教育培训、思想政治工作、廉政文化建设，提高干部职工的思想道德水平和廉洁从政的意识；中期监控的重点在于加强工作的过程监控，规章制度的执行情况的监督，工作情况信息的收集、分析、整理等等；后期处置的重点在于对干部职工存在苗头性、倾向性问题但又不构成违纪违法的，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和督促干部职工及时纠正工作中的失误和偏差。

3、预警控制，发现早。针对干部职工在廉能管理方面存在不同程度的问题，通过多渠道对廉能风险预警信息的收集，加强信息的分析、处置，确定预警对象，按照预警分级管理办法及时有效地采取不同预案处置办法，将廉能风险消灭在萌芽状态。

4、考核追责，奖惩明。主要采取单位自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核，并将考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。注重运用考核结果，进行奖优惩劣，责任追究。通过检查考核，跟踪督导，纠正问题，不断总结实践经验，修正风险内容，完善工作措施。

二、抓好四个环节，保障工作实效

1、抓好查找环节，全面明确风险点位。根据廉能风险点查找程序图规定的步骤，采取导查、自查、帮查、督查、评查等方式，以岗位为点，以股室为线，以单位为面，从不同层面查找风险。尤其是对掌控人、财、物的重点单位、重点岗位、重点领域实行普查、抽查、复查、彻查，做到查深、查透、查清、查准。针对领导班子成员，着重查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权、财物管理权、行政审批权、行政决策权的人员，着重查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对重点工程、重大项目、重要工作的关键环节，着重查找操作过程中存在的问题。

2、抓好清理环节，科学编制风险目录。依照相关法律法规，对风险岗位权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。在此基础上，编制风险岗位职权目录。分别将岗位风险分思想道德、岗位职责、制度机制等三类，具体包括干部任免、离任审计、财物管理、物资采购、工程建设、园区管理、开发拆迁、土地拍卖、项目投标及大额资金使用等十项。

3、抓好定位环节，合理划分风险等级。将可能涉及违法犯罪、情节严重的风险定为一级风险，实行红色预警，由执法部门负责处置并承担重点监控责任；对可能涉及违纪、情节较重的定为二级风险，实行橙色预警，由纪委监察局负责处置并承担重点监控责任；对涉及违反日常管理规定和工作效能不高的一般风险定为三级风险，实行黄色预警，由机关效能年活动领导小组负责处置并承担相应的重点监控责任。

4、抓好效能环节，量化考核风险防控。通过强化对执法行为、服务态度、工作效能的定点、即时、动态监测，着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平。坚持把风险岗位廉能管理情况，作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核的重点内容，把风险教育、查验定级、预警处置、制度防范、组织领导和检查督办等情况赋予一定分值，细化考核指标，注重考核的操作性。