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市委跑项争资情况报告

项目是生产力,项目是财源,没有项目就没有发展,抓住了项目就是抓住了发展。建设幸福,发展经济,关键在于项目的支撑和带动。为充分激发各地各部门跑项争资的积极性和主动性,开创全市跑项争资工作的新局面,市委、市政府决定,在全市开展跑项争资攻坚战。

一、目的意义

以科学发展观为指导,紧紧抓住我市列入鄱阳湖生态经济区、海西经济区和中部地区崛起战略区的重大机遇,密切跟踪国家产业布局和投资导向,主动承接沿海发达地区的产业转移,抓好项目对接、资金对接、政策对接。“善引外商资本,用别人的钱办自己的事”,加大招商引资力度,大力发展外向型经济;“广融信贷资本,用市场的钱办企业的事”,引导金融信贷支持经济发展;“激活民间资本,用闲置的钱办生财的事”,鼓励和支持民间资本投入实业,掀起新一轮全民创业热潮;“力争国家资本,用上级的钱办本级的事”,积极向上争资金、争项目、争政策,力争一批带动力强、成长性好的项目挤进国家、省规划“笼子”;“严管财政资本,用自己的钱办公益的事”,把有限的地方财力用在解决群众最关心、最直接、最紧迫的民生需求上。通过抓项目增投入,充分发挥我市的区位优势、资源优势和生态优势;通过抓项目增投入,优化产业结构,聚集生产要素,转变经济发展方式;通过抓项目增投入,不断扩大投资总量,提高投资效益,增强发展后劲,为建设殷实、文明、和谐的幸福作出更大贡献!

二、主要目标

(一)争取财政支持

向上争取财政资金数额力争年均增长25%以上。

(二)争取信贷支持

1、全市银行业金融机构余额贷存比高于55%,力争每年提高2个百分点以上。

2、全市银行业金融机构每年新增贷款增幅高于全省平均水平2个百分点以上,力争高于3个百分点。

3、全市银行业金融机构每年工业贷款增幅高于全市各项贷款增幅5个百分点以上,力争高于10个百分点。

(三)争取上级政府投资支持

1、加快项目建设进度。重点是加快推进向莆铁路、抚吉高速等15个重大项目建设。

2、抓紧完成项目前期工作。重点是抓好电厂、廖坊灌区二期工程、鹰梅铁路、东临快速通道等30个重大项目开工建设的外部条件,确保按期开工。

3、完善重大项目开发储备制度。每年各县要比照省定标准开发完成10个以上、临川区和市本级(含金巢经济开发区)各开发完成15个以上大中型项目。

4、积极申报争取审批发放保障性住房债券;谋划包装公益性基础设施项目,大力争取利用外国政府或国际金融组织贷款。

三、主攻方向

(一)财政支持方面

市、县(区)财政部门要针对中央财政资金投向变化,及时调整项目和思路,努力争取上级更多的财政资金,促进全市经济社会发展。

1、围绕省委、省政府确定的公共财政政策实施重点,争取的资金向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜,进一步提高用于教育、农林水事务、医疗卫生、社会保障与就业、环境保护等民生方面的支出占全市财政总支出的比重。

2、重点扶持战略性新兴产业发展、支持中小企业科技创新、支持节能减排和淘汰落后产能、支持返乡农民工就业和自主创业、争取中小企业小额担保贷款。

3、争取中央、省财政提高对我市困难县(区)财力性、执收执罚部门收支完全脱钩、事业单位绩效工资等转移支付额度。

(二)金融信贷方面

全市银行业金融机构要加大支持信贷投放力度,合理放宽贷款准入门槛,有效控制利率上浮比例,改善金融生态环境,简化贷款审批手续,保持全市信贷投放增长的持续性和稳定性。

1、调整优化信贷结构,加大对重点领域的信贷支持。加大对优化产业结构、具有辐射和带动作用的工业企业特别是中小(微)型企业、重大项目和重要基础设施的信贷支持力度,确保全市工业贷款增速高于全部贷款的增速,全市涉农贷款余额、中小企业贷款比重占全部贷款的比重均稳定在三分之一以上。同时,进一步执行好差别化住房信贷政策,加大对符合条件的保障性住房建设项目信贷支持力度。

2、提高县域金融服务水平,加大对县域经济的信贷支持。把进一步提高县域金融服务水平、引导信贷资金回流县域、扩大信贷覆盖面,作为做大做强我市金融业的突破口和抓手,全部县域金融机构余额贷存比均不低于50%。