社团年度工作报告

由于有了这些单位和专家学者的支持和参与，使我们圆满的完成了课题研究任务，向国家经贸委交了卷。

为了进一步做好军队退役、报废装备的接收管理工作，理顺交接关系，使军队退役、报废装备接收工作逐步走向法制化轨道。

协会积极配合国家经贸委资源司与总装备部等单位共同组成联合调查组，*部队和地方回收企业调查研究，召开座谈会，**情况、搞调查，为法规性文件的起草和修改提供可靠的资料、数据。

每当资源司的任务交给协会，我们都感到这是政府部门对我们的信任与重视，这也是为行业的发展做准备，打基础。

当然依靠政府不等于依赖政府。

但是，只有紧紧围绕政府经济主管部门开展工作，协会的工作才会不偏离方向，才能在工作中发挥协会的作用，反映行业的呼声，提高协会的凝聚力。

二、根据行业的主要问题开展工作

废旧物资回收行业所从事的事业是一项利国利民的公益事业，为了支持和发展这项事业，国家给予了税收优惠政策的扶持。

在积极争取优惠政策中，协会做了大量的有效的工作。

1、争取更适应再生行业发展的税收政策。

废旧物资回收行业从年5月1日起执行财税字78号文件，即：对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税。

此项优惠政策的出台，是我们从事废旧物资经营企业的大事，体现了国家对废旧物资行业的扶持，也是企业有所发展的好时机。

在新税收政策还没有出台之前，协会一方面让大家研究此政策是否对我们行业有利，另一方面让大家做好准备，处理好库存，以免企业受到损失。

新税收政策得到了行业的认可，但是，新税收政策下发时间与执行时间有时间差，产生了企业交税后能否返还等问题。

协会及时召开了新税收政策研讨会，将各企业的意见和反映，及时上报国家政府有关部门。

财政部、国家税务总局在接到我们的情况反映后十分重视，于8月16日正式行文对废旧物资回收经营业务增值税政策作了补充通知，对6月30日前发生的符合废旧物资增值税优惠政策规定的废旧物资销售行为，仍按原有关废旧物资增值税优惠政策办理。

2、关于报废汽车回收拆解企业税收优惠政策。

今年初，国家税务总局在河北省税务局关于报废汽车回收企业增值税政策问题的请示中明确批复：纳税人收购并拆解销售旧机动车，不属于78号文件规定的免征增值税范围，不得享受该文件规定的税收优惠政策。

根据这一情况，各地纷纷来电反映企业情况。

而且，有些地方税务部门要求，各报废汽车回收企业补缴年5月份以来的税款，这将给企业带来较大的财务负担。

根据这一情况，协会多次向政府有关部门反映问题，并且及时召开了部分省市再生企业座谈会，邀请有关政府部门参加听取意见。

针对报废汽车回收拆解享不享受废旧物资优惠政策问题、新政策执行中存在的问题和我们将面临的主要困难，以及解决的办法，提出了我们的建议。

为了能够拿出具有说服力的第一手材料，协会秘书长龙少海*到回收拆解厂，从各种类型的报废汽车拆解开始，做调查研究，具体分析报废汽车的拆解状况，计算出每一类报废汽车拆解后的经济效益情况，用第一手材料说明报废汽车回收拆解行业不是暴利，而是微利。

为争取税收优惠政策取得了依据，得到了政府有关部门的理解和支持。

财政部负责此项工作的同志也到湖南省衡阳市金属回收公司进行了调查研究，湖南省金属回收公司和衡阳市金属回收公司给予了积极配合。

通过我们的积极努力，国家经贸委的支持，最近财政部、国家税务总局正在重新制定报废汽车回收拆解企业税收政策，即：有资格认证的报废汽车回收拆解企业继续享受财税[]78号文件优惠政策。

为报废汽车回收拆解企业解决了一件大事。

三、开展行业自律工作，迈出行业自治步伐

去年初，国务院领导同志就国内个别地区出现的拼装车和报废汽车重新上路行驶，给人民生命财产造成危害的问题作了批示，并且在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，把整顿拼装报废车列为进行集中规范和整治的五个重点项目之一，要求用一年左右的时间取得阶段性成果。

协会积极贯彻落实会议精神，先后多次通过《动态》、文件形式将国家经贸委的有关规定和要求及时下发给各会员单位，要求大家做好管理工作;另一方面结合国务院307号令，即《报废汽车回收管理办法》，联合部分从事报废汽车回收(拆解)企业发出行业自律宣言。