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“县委县政府要点”政府工作计划

**县人民政府2009年工作要点2009年是实施“十五”计划的关键之年,做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届一、实施“工业强县”战略,推动经济跨越式发展1.加快浚河新城区建设。投资5000万元,重点完成7平方公里起步区的基础设施建设,上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。2.抓好重点项目建设。新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司2000万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过2000万元的重点项目,继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。3.培植壮大支柱产业。培植10个利税过千万元的企业,新增规模以上工业企业50家,规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别增长23%、28%、30%。全年完成工业投入10亿元,增长60%。围绕建材、机械、化工、服装、黄金、酿酒、建安、农副产品加工八大产业,拉长建筑建材、农副产品加工、热电综合利用三条产业链,建成金银花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐头加工基地。二、三产业和劳务经济,加快农村富余劳动力转移,年内转移农村人口新增5万人。5.加快农业产业化进程。重点培植发展农产品加工销售龙头企业,新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农业,建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和动植物疫病防治体系。严防死守,做好禽流感防治工作。全县无公害粮油瓜菜面积发展到38万亩,无公害和绿色食品提高到37%以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到96%和92%。积极推进农业科技体制改革,加快农业科技创新、技术推广和农民教育培训三大体系建设,组织实施好“双十富民工程”和“百万农户致富工程”。6.加强农业基础设施建设。突出抓好骨干河道综合治理、人畜吃水、大中型水库除险加固、小流域综合治理、节水农业等项目。全年计划完成投资8950万元,治理水土流失面积35平方公里,扩大改善灌溉面积8.5万亩。继续实施绿色通道和荒山绿化工程,加快生态大县建设。7.全面落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实中央文件精神,全面落实《土地承包法》,稳定完善农村土地承包经营制度,规范土地承包经营权流转,依法保护农民的承包经营权和受益权。严格落实农村税费改革和减轻农民负担政策,规范农业税收行为,严防农民负担反弹,切实保护好农民的合法权益。四、切实加强财税金融工作,确保财政收入稳定增长13.加强财政调控能力。把培植财源作为工作的立足点,大力发展高效高税农业,重点扶持对财政贡献大、有良好发展前景的骨干企业,加大对个体民营经济、旅游业、服务业和出口创汇企业的扶持力度,努力增加财政收入。全年实现财政总收入3.19亿元,其中地方财政收入2.15亿元,增长17%。国税局代征地方收入2324万元,地税局6576万元,财政及其他部门12585万元。坚持依法治税,严格税收征管,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,确保各类税款及时足额入库。开源节流并举,完善政府采购和收支两条线制度,严格预算管理,优化支出结构,保工资、保稳定、保法定支出,确保财政收支平衡。14.做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇,搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报,争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。研究和用好上级对欠发达县的扶持政策,加强与上级部门的联系,在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章,完成政府土地收益7000万元的任务目标。积极推进金融体制改革,优化经济、金融资源配套和信用环境建设,增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放,加大对“三农”的信贷支持力度。努力扩大直接融资,扶持有条件的企业做好上市基础工作。六、努力做好维护社会稳定工作,为加快发展创造良好的社会环境17.扎实做好社会稳定工作。按照创建“平安山东”、“平安临沂”的要求,*开展创建“三无”单位活动。认真搞好“四五”普法教育,提高公民的法制意识,提高依法办事、依法行政的水平。加强社会治安综合治理,积极推行治安防范责任制,做好基层基础工作。*开展“严打”整治活动,打击各种刑事犯罪和黑恶势力,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。切实做好信访工作,高度重视并解决好群众反映强烈的突出问题,把不安定因素解决在基层和内部,解决在萌芽状态。建立健全群体性事件应急处置机制,完善工作预案,做到有备防范。毫不松懈地抓好安全生产,重点抓好森林防火、矿山、交通、学校安全等专项治理。实行安全生产“一岗双责”,落实安全生产属地管理和行业管理责任制,严格实行重大责任事故追究制度。