“政府计划书”政府工作计划
积极争取项目资金。加大资源整合力度,打好丘区示范、扩权试点、灾后重建、扩大内需四张牌,充实项目工作队伍,积极争取上级项目资金。认真研究和把握国家政策方向,科学建立项目库,谋划一批有前瞻性、全局性、针对性和实效性的项目。做好项目可行性研究、评估、立项申报等工作,强化跟踪落实,确保申报项目尽快立项、立项项目尽快落地、落地项目尽快建设。全年力争落实上级各类项目补助资金9亿元。
加大招商引资力度。围绕“7+2”产业发展布局,加强招商项目的论证、包装、储备和推介工作。大力实施以园招商、以企招商、以商招商、以产业链招商。拓宽招商信息来源渠道,加强信息收集和研判,增强招商工作针对性。优化充实专业招商队伍,突出建好上海LED电子、环渤海LED电子、珠三角、长三角四支招商队伍。完善招商引资考核和奖励办法,突出关键环节,重奖有功人员。力争引进利用县外资金18亿元,增长14%以上。
五、推进改革创新,增强科学发展活力
深化体制改革。深化行政管理体制改革,探索实行职能有机统一的大部门体制。深化集体林权制度改革。加快农村户籍制度改革。做好农村土地确权颁证工作。规范工业集中发展区管理体制。完善政府性投资公司管理体制,规范政府性投资行为,控制并化解债务风险。组建现代农业投资发展公司和旅游产业发展集团。妥善处理华诚银华集团政策性破产、蚕丝公司破产改制等遗留问题。完善机关事业单位人员津补贴发放办法,扩大单位自主管理权。
加强财税征管。认真落实增值税转型和燃油税改革政策,积极应对税改带来的不利影响,优化财政支出结构,千方百计保运转、保民生、保增长、保稳定。加强财政性资金管理,从严控制非生产性支出,大力开源节流。贯彻国家积极的财政政策,努力向上多争取转移支付。创新税收征管机制,培植壮大税源财源。
增强科技支撑。积极争创全国科技进步示范县和知识产权强县试点县。加强科学技术成果转化和专利技术实施,实现新技术产权保护率100%、专利技术实施转化率90%以上。加强名牌名品建设,推进洪达家鑫碳酸氢铵、天马玻璃、美青氰胺三聚氰胺、天齐锂业碳酸锂省级名牌产品创建工作,新增省级名牌产品3个。
六、实施民生工程,协调发展社会事业
加快城乡恢复重建。认真执行城乡灾后重建住房补助政策,加强技术指导服务,强化建材物资和质量、价格监管,用好用准灾后重建资金,力争提前完成城乡住房恢复重建任务。抓好受灾企业恢复重建。完成学校、医疗卫生、福利机构、旅游景区及服务设施恢复重建,加强重大地质灾害隐患点综合治理。
推进城乡环境整治。抓好城乡规划执法,坚决制止乱搭乱建。稳步推进“城中村”改造。加快城市裙房卡口整治步伐。抓好绵渝路、绵遂高速公路沿线环境整治和新农村示范带、和谐社区建设。积极争创省级生态县,大力实施以“五创活动”为内容的农民素质提升工程,以农户“两池六改”为内容的村容村貌整治工程,以“六清四化”为内容的环境美村工程,力争全县50%的乡镇场镇和30%的村完成人居环境整治。
协调发展社会事业。加快太和七小扩建和西片区小学建设,减并农村初中校点,提升高中教育质量,深化“职教攻坚行动”,促进教育均衡发展。加快县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、计划生育中心服务站、柳树中心卫生院建设进度。完成“三馆”建设并向公众开放。全面建成广电宽带网络,开通数字电视。巩固省级文明、卫生、园林城市创建成果,推进优秀旅游城市创建,启动国家卫生县城和国家园林县城创建工作。推进亿万农民健康促进行动,新建省级最佳卫生村10个。积极做好征兵、双拥、预备役部队和民兵、地方志、档案、保密、气象、邮政通讯、对台、外事侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作。