“全县质量兴县战略规划”政府工作计划

一、指导思想

以科学发展观为统领，以实施“质量兴县、质量兴业、质量兴企”为主线，坚持“政府推动、部门协作、企业主导、社会参与”原则，把质量兴县融入“创建一区，打造两城，壮大三业，建设四园”1234战略布置及“生态立县、工业强县、特色富县、商贸活县”发展思路之中，构成一个完整的经济社会发展战略体系，建立质量平安监管长效机制，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，推动我县向富民强县的宏伟目标奋进。

二、主要目标

创建全市质量兴县先进县，经过23年的努力。 年底，全面完成创建全省质量兴县先进县的战略目标。

（一）产品质量目标。制造业质量竞争力指数排序进入全市前列。

1. 年底。主要工业品国家级和省级质量抽查合格率两项指标达到95%以上；入口商品检验合格率达到100%

2.建设国家级和省级农业规范化示范区4个，实施质量放心工程。 年底。无公害农产品42个，有机绿色食品50个；基本解决违规使用农业投入品问题；食品生产、食品流通和餐饮服务企业100％取得证照，100％建立进货台账和索证索票制度；乡村定点生猪屠宰率达到100%药品注册、生产、经营、使用等环节监管规范。

3.创建和培育一批国家级和省级名牌产品和驰名（著名）商标。 年底。力争到 年地理标志产品4个， 省名牌产品23个、 省著名商标23件。

4.科技进步水平和质量检验能力大幅度提高。围绕我县主导产业的提升和发展。全面完成《 县科技发展“十一五”规划》战略目标，不时提高产品科技含量和产业产能质量。

5.制售假冒伪劣现象得到有效遏制。 年底。

6.100％建立进货验收制度，压电器、建筑装饰资料、电线电缆、化妆品、卫生洗涤用品等10类重点产（商）品的生产、经营主体100%证照齐全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处理机制。 年底，商品质量监督抽查合格率在95％以上，商品计量合格率达95％，主要商贸企业和各类专营市场假冒伪劣现象基本杜绝。

（二）工程质量目标。规范工程建设各方主体行为。

1.建设工程。棚户区改造和廉租房建设等工程验收合格率达到100%杜绝重大工程质量事故的发生。 年底。

2.交通工程。完善“政府监督、业主管理、社会监理、企业自控”四级质量保证体系。

3.水利工程。竣工交付使用的水利工程质量达到国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《水利工程建设项目验收管理规定》及《水利工程建设项目验收规程》等规范和规范要求。

（四）环境质量目标。大力发展循环经济。推进节能降耗和环境保护，力争实现创立“国家卫生城”国家优秀旅游城”国家园林城”和“全国双拥模范城”目标，成为东北地区最适宜人居乡村之一。

1.推进节能降耗和环境保护。 年底。主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量分别控制在1059.9吨和605.11吨以内。

2. 年。烟尘控制区覆盖率达到90%以上，乡村污水处置率达到70%以上，乡村垃圾无害化处置率达到100%

3. 年。城区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地均达到国家园林乡村规范》区域环境噪声平均值控制在国家规范以内。城镇建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志和公共场所等达到乡村容貌规范》要求。

三、工作重点

（一）开展质量兴县活动。依照“政府组织、规划先行、重点突破、整体推进”原则。推进机制建设，全面开展创建活动。

1.加强宏观调控。发展特色产业和主导产品；大力推进新产品开发、技术改造，扶持一批重点企业，促其生产上规模、管理上水平、产品上档次，争创名牌产品。

2.制定质量振兴计划。研究制定政策措施，激励企业不时改善质量管理，提高质量竞争力。

3.完善优胜劣汰的市场机制。制止地方维护主义。

4.政府对当地质量平安负总责。制定重大质量平安应急预案，提高对突发质量事故的应对能力，不出现量大面广的区域性质量问题。

（二）开展质量兴业活动。突出重点。从源头把关，构建具有比较优势、强劲跃升能力和充分生长空间的产业体系，提高质量管理水平。

1.产品质量。立足以质取胜。全面提升工业经济增长质量和水平。积极推广《卓越绩效评价准则》等先进质量管理方法。保证必要的计量和检测手段；强化节能减排，淘汰落后工艺、技术和设备，重点扶持质量效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型企业做大做强；推动企业加快技术进步，产品生产制造和深加工等方面积极采用新工艺、新技术、新材料，不时优化和提升产品质量。