“创建维持党员先进性体系工作计划”政府工作计划

同志在中央维持共产党员先进性专项汇报会上提出,要在脚踏实地推进维护共产党员先进性学习活动的同时,积极寻求新的历史局势下抓好党员教育管理工作的方法和道路,积极探寻让每个党员定期受教育、永葆先进的长效体系。创建维持共产党先进性长效体制意义重大。

一、充分认识建立保持共产党员先进性长效机制的重要性

建立保持共产党员先进性长效机制是党的性质和肩负的任务决定的。党章开宗明义：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。新的历史时期，党肩负着推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展三大任务。党的性质和肩负的使命，要求各级党组织把党员经常性教育与适当的集中教育结合起来。只有这样，才能坚持党的性质，肩负起历史和人民赋予的使命。

建立保持共产党员先进性长效机制是顺应时代发展潮流的客观需要。党员的先进性是历史的、具体的，而不是一劳永逸的。我们党要紧跟时代发展的潮流和不断变化的形势，就必须建立保持共产党员先进性的长效机制，始终保持先进性，主动适应党的历史方位的“两大转变”，顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步，与人民群众共命运。只有这样，才能使我们党始终站在时代发展的前列。

建立保持共产党员先进性长效机制是巩固党的执政地位的内在要求。党员是党的细胞，党的执政是通过各级党组织和全体党员干部的活动与作用来达成的。要看到，在改革开放和现代化建设中，党组织和党员队伍的主流是好的。但是，具体到每个党组织、每个党员，还不同程度地存在与党执政的要求和保持党的先进性不相适应、不相符合的问题。建立保持共产党员先进性长效机制，正是为了更好地解决这一问题，提高党员队伍的素质和加强基层党组织，从而永葆党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命。

二、把握建立保持共产党员先进性长效机制的主要内容

学习培训机制。党员的理论、业务素质，是党员最基本的素质。而党员良好的素养，靠的是他们勤奋的学习、自觉的实践、不断的积累和总结。因此，必须十分重视党员的学习。一方面，要坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。另一方面，要抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事以及与本职工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。要建立党员定期的集中学习培训制度，到党校、行政院校轮训制度，以及参加继续教育制度，并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。

择优汰劣机制。即严把党员“入口”和畅通”出口”。这是保持党员先进性的前提和基础。严把“入口”，就是在党员发展上，要从保证质量出发，按照党章和“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好入党积极分子的培养、教育、考察，并实行发展对象民主推荐和评议，审批入党对象公示，发展党员失误追究等做法，切实把好“入口”关。疏通“出口”，就是在对不具备党员条件的党员处理上，既要按照“惩前必后、治病救人”的方针，做好教育转化工作，又要贯彻“党要管党、从严治党”方针，严肃进行查处：对经教育不愿意改正的，应劝其退党；劝而不退的，应予以除名；对本人要求退党的，应予以批准；对那些腐败分子，坚决予以清除，确保党员高素质、高质量。 组织生活机制。严格的组织生活，是搞好党员经常性教育管理的重要措施。加强党员教育管理，很重要一个方面就是健全党的组织生活制度。要健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。要完善党员领导干部民主生活会制度，明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量。要坚持民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求，结合本部门、本单位的实际，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。要落实党员目标管理制度，实行党委委员联系支部、支委和党小组长联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。