“区2009 司法行政计划”司法工作计划

谋求突破，不断推广试点行业的依法治理工作经验，强化行业自律，进

一步牢固树立行业诚信理念。二、夯实基层，重心前移，全面强化基层司法行政在构建和谐社会

中的职能作用。

一进一步把司法所规范化建设摆上重要议事日程狠抓落实

要从抓基层、打基础、谋全局、图发展的角度，高度重视并扎实推

进司法所规范化建设，切实做到既要有长远的规划，又要做好每年司法

所建设工作；既要注重整体推进，又要抓好重点突破；既要完善硬件建

设，又要规范软件管理；既要争取物质保证，又要实现人力支撑；既要

学习兄弟单位，又要求实创新有为，从而实现司法行政工作的可持续发

展，为司法行政工作又快又好地发展奠定坚实基础。编写《司法所规范

化建设制度汇编》、《司法所岗位练兵调研文章汇编》《司法所岗位练兵法

制教育授课提纲汇编》、《和谐音符—之二》，精心准备，做好全省司法所

规范化建设现场会的会务筹备工作，确保全省现场会在我区圆满顺利举

行。

二进一步发挥人民调解在促进社会稳定和谐方面的职能

作用

全区司法行政要以化解矛盾纠纷为主线，充分发挥人民调解预防矛

盾纠纷、化解矛盾纠纷和法制宣传教育三项功能，最大限度地减少不稳

定因素。要把预防工作摆到更加突出的位置，健全矛盾纠纷情报信息收

集、报送、分析机制、排查调处机制和信息反馈机制，做好经常性矛盾

纠纷排查调处工作，使矛盾纠纷早发现、早化解、早处置。要进一步发

挥律师在调解中的作用，采取诉前调解、法庭调解、庭外和解和其他非

诉讼手段，引导当事人消除矛盾纷争；鼓励律师通过担任人民调解组织

法律顾问，驻调委会接访，参与疑难复杂纠纷调解。积极探索人民调解

与行政调解、司法调解衔接配合的工作机制，发挥人民调解在社会矛盾

纠纷调解工作体系中的基础作用。

三进一步加强安置帮教工作力度，减少社会不安定稳定隐患

新的一年，我局将继续做好调查**底后续工作，进一步加强刑释解

教人员的衔接管理措施，防止脱管漏管。要进一步加强服刑在教人员和

刑释解教人员技能培训，落实对从事个体经营的刑释解教人员的优惠政

策，帮助他们解决实际困难，鼓励和支持刑释解教人员依法从业、创业，

努力解决他们就业难问题。与此同时，要加强安置实体和基地建设，落

实国家对接收刑释解教人员企业的优惠政策，吸引更多社会企业作为安

置基地，努力提高安置能力。要采取多种形式，动员社会力量，共同做

好帮教安置工作。三、宽严相济，恩威并举，确保社区矫正工作不断上新水平

新的一年，我局将继续加强对社区服刑人员的心理健康教育，强化

区心理矫正服务中心和各司法所交心室的机制建设和功能发挥；继续尝

试整合共享监所内外双重改造资源，努力与监狱、劳教所建立长期共建

合作关系，定期集中组织全区社区服刑人员赴监所开展警示教育活动，

严格督促矫正对象依法遵规守纪；继续探索、践行科学的矫正方法和手

段，巩固、加强和提高试点成果，努力建立社区矫正教育、管理和考核

的长效机制，稳步推进社区矫正试点工作的*开展，不断提高矫正质

量成效；继续做好社区服刑人员的接衔、监管、教育、公益劳动、帮扶、

解矫等各项矫正工作，确保重大节庆、“两会”期间等关键**时期社区

服刑人员“不漏管、不脱逃、不重新犯罪”，确保社会的平安稳定和谐。

继续因地制宜，*挖掘潜力，充分利用辖区内的人力资源和物质资源，

积极创建和拓展矫正平台，加强各类矫正基地的建设；继续积极创造条

件，拟组织人员赴外省学习考察和工作调研，拓宽工作视野。四、积极作为，乘势而上，全面开拓律师工作管理新局面

一进一步加强和改进新形势下律师行业党的建设工作

新的一年，我局将严格按照中央组织部和司法部党组《关于进一步

加强和改进律师行业党的建设工作的通知》，要采取有效手段，进一步

建立健全律师事务所党组织，加强律师行业党的基层组织建设，努力形

成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织体系，实现党的组织和

党的工作对律师行业的广泛覆盖。力争做到凡是有3名以上党员的律师

事务所，都要设立党支部。促使广大律师党员更好地发挥先锋模范作用。