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学习习近平总书记对广东工作重要批示精神之我见

党的十八大后,习总书记第一次到地方考察就选择了广东,就是要表明习总书记继续推动改革开放的坚定决心。同时,对广东提出“三个定位、两个率先”希望和要求,就是要广东继续担负起先行先试的责任,要重新适应新形势下的新角色定位,增强忧患意识、危机意识,以更大的政治勇气和智慧,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力,担负起实现中国梦先行先试的责任担当和重大使命。

三个定位、两个率先 成为2012年后广东工作的前进方向、行动指南和总目标,成为广东各级党委政府担职履责的总抓手。4年多来,从深化经济体制改革、加快完善现代市场体系,使市场在资源配置中起决定性的基础作用,到加快转变政府职能、深化行政体制改革,再到社会事业改革创造、推进社会体制改革,对照广东的先行和探索,处处可以看到中央对广东的希冀与嘱托,以及广东作为改革开放先行地的拳拳之心。在省委、省政府带领下,广东人民向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力,通过*开展群众路线教育实践活动,大力推行反腐倡廉建设,努力推进供给侧结构性改革,实施珠三角优化发展、粤东西北振兴发展、创新驱动发展等战略,推出珠江西岸装备制造业发展、工业转型升级三年攻坚等,确保了广东经济持续健康发展,保持并有效扩大了经济发展的长期优势。

三、2017年广东的发展情况

“三个定位、两个率先”提出4年后,2017年全省实现地区生产总值(GDP)x万亿元,比2012年增长 39.2%,人均GDP达到x元,比2012增长 x%,按平均汇率折算为10958美元。按世界银行公布的人均收入x美元为中高收入经济体来衡量,广东已处于中高收入经济体的上部。全年农村常住居民人均可支配收入x元,比2012年增长x%;农村最高20%收入组人均可支配收入x元,比2012年增长40%,最低20%收入组人均可支配收入5453元,比2012年增长x%。全年城镇常住居民人均可支配收入x元,比2012年增长24.7%;城镇最高20%收入组人均可支配收入x元,比2012年增长x%,最低x%收入组人均可支配收入x元,比2012年增长x%。地方公共财政预算收入x亿元,比2012年增长x%。全年城乡医疗救助x万人次,比2012年下降x万人次;拥有医疗床位x万张,比2012年增长x%。

通过4年多的努力,省委省政府向党中央交出一份出色亮彩的答卷,但仍然存在不少困难和问题:一是产能过剩和需求结构升级矛盾仍较突出;二是区域发展不平衡问题仍然突出、农村建设发展仍然滞后;三是自主创新能力不够强,重点领域改革攻坚难度加大,新旧动能接续转换有待加强;四是率先全面建成小康社会特别是民生社会事业仍存在一些短板,基本公共服务均等化有待加强;五是政风建设、廉政建设任重道远,政府职能转变有待深化等。

四、对“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的理解认识

“四个坚持”是广东改革发展的旗帜、方向和原则。要坚持党的领导,就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,按中央的要求做好广东工作,确保中央决策部署在广东得到不折不扣的贯彻落实。要坚持中国特色社会主义,就是要确保广东始终沿着正确方向前进,切实增强“四个自信”,以坚定政治立场书写中国特色社会主义事业的广东新篇章。要坚持新发展理念,就是要引领新常态下的新发展,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力破解发展面临的深层次问题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持改革开放,就是要始终高举改革开放旗帜,保持改革开放这个广东最大特点,向改革开放要动力、要空间,努力增创体制新优势,构建开放新格局。

“三个支撑”是广东必须担当好的历史责任和光荣使命。广东作为经济大省、外经贸大省,要把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,在振兴实体经济、推动制造业转型升级等方面作出表率、发挥支撑作用。要把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略,打造国家科技产业创新中心,建设珠三角国家自主创新示范区,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要把加快构建开放型经济新体制作为经济改革的主要方向,服务国家外交战略,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,推动外经贸向更高层次跃升,当好代表国家参与国际竞争的主力军。