2016年两会报告+解读

因此，互联网+是新经济，创业创新是新经济，五大发展是新经济，新型城镇化是新经济但凡符合未来趋势和能够支撑经济发展新兴力量的经济新形态，都可视之为新经济的表现。

[原因]

我国经济经过30多年的发展已经走到一个节点，再往上走会遇到困难，但这个时候出现S型曲线，新的经济模式、业态会异军突起。新经济不仅会使我国经济产生新的动能，还会带动传统产业的转型升级。未来，我们可以期望，既有传统产业的改造，保证稳定前行，又有新经济异军突起，再加上新旧动力混合与提升，三种动力将推动中国经济长期平稳增长。

实际上，我们这些年一直在推动新经济的发展。诸如中国制造2025、大众创业、万众创新和互联网+等。需要指出的是，新经济、新动能的拉动作用已超出了我们的预期。去年在经济增速放缓之下，就业、居民收入和物价水平保持稳定。实现了超过1300万人的城镇新增就业。面对世界经济低迷和国内多重矛盾交织的挑战，我国经济始终保持在合理区间，凸显出一个稳字。从某种角度来说，新经济起到了很重要的作用。

[对策措施]

在新经济来临的时期，新型商业模式、经营方式等与传统产业有所不同，不能削足适履，强迫新事物符合旧的监管框架，应因地制宜地调整监管策略，及时清理阻碍发展的不合理规章制度，促进分享经济发展。

发展新经济，还要做好加减乘除的算术题。加法，是对科研技术的投入;减法，是砍掉低贡献、低毛利的产品;乘法，是建立多个战略平台;除法，是对闲置的资产和过剩的产能及时进行关停并转。

贫 穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是党和政府始终追求的奋斗目标。改革开放30多年来，我国逾7万人 摘掉了贫困帽子。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但当前要面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的硬骨头。习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因 地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要将精确扶贫进行到底。

我国扶贫开发工作始于上世纪80年代中期，通过近 30年的不懈努力，取得了明显的成效，但是，但长期以来，传统的以地理区域为扶贫目标的扶贫方法存 在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准等问题，导致年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫的尴尬。有些地方拿着国家大笔扶贫资金，在 贫困县修建长安街，到贫困乡镇盖起白宫天安门，美其名曰新农村建设。部分贫困地区把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的唐僧肉，扶贫 资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

十里不同风，百里不同俗。扶贫工作也面临着 一城一地，甚至一城一地也存在着千差万别的复杂现实。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起 书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能眉毛胡子一把抓，而要一把钥匙开一把锁。只有从实际出发，充分尊重群众 意愿，才能找到避免水土不服、适应当地实际的扶贫土方子金点子。

扶贫要从大水漫灌式的全面扶贫到滴灌式的精准扶贫转 变，避免以往扶贫活动中出现的投入偏离现象，才能真正做到真扶贫、扶真贫。要以 精准识别为基础，全面准确掌握贫困人口基本情况;要以精准施策为前提，科学有效帮助困难群众脱贫致富;要以精准输血为核心，确保贫困地区均衡 协调发展;要以精准管理为关键，不断提高扶贫开发的质量和水平;要以精准考核为保障，确保扶贫开发高效务实推进。

扶贫攻坚，任重 道远;造福百姓，时不我待。改善民生和扶贫攻坚是同步小康必须完成的硬任务。让我们以习总书记的重要讲话精神为指针，齐心协力打好攻 坚战，众志成城啃下硬骨头，全面实施精准扶贫方略，动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，把扶贫攻坚各项任务落到实处，共同打赢这场扶贫攻坚战，让贫困 户享受到更多的阳光雨露。

关注理由

贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是党和政府始终追求的奋斗目标。改革开放30多年来，我国逾7万人摘掉了贫困帽子。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但当前要面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的硬骨头。习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要将精确扶贫进行到底。