国税局2013年工作计划
为做好今年各项税收工作,按照全省国税工作会议精神,及2013年的总体工作思路,围绕市局提出的“抓要害、促核心、保亮点、破难点、强落实、上台阶”的工作思路,我们紧密结合我局实际,集思广益地进一步谋划了本单位工作思路:2013年,我们将继续*贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续*贯彻落实执行力亮剑、“三自六不”活动,继续*贯彻落实作风纪律整顿内容,以组织收入为中心,以依法行政为准则,*实施信息管税、风险控制,大力加强业务管理和队伍管理,推动安国国税科学发展、和谐发展。我们确定在以下几个方面采取措施:
一是加强组织收入工作。在坚持组织收入原则不动摇的基础上,把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上,真正把收入工作做扎实,确保高质量地完成全年的收入任务。面对逐年上涨的税收收入计划,在新的税收增长因素不明显和税源结构没有根本性改变的前提下,困难很大,压力更大。这就要求我们加强税收分析、强化税收分析预测、增强重点税源监控面。2013年工作重点应在税收预测上下功夫。不但要抓好月度税收预测,还要抓好重点税源企业的税收预测。另一方面是充分利用市局下达的税收预警数据,结合宏观宏观税负和行业税负等多项预警指标对企业数据进行综合分析,筛选出不正常企业,按时向联动办公室提交纳税评估案源,以达到堵漏增收公平税负的目的。
二是着力在税源管理、征管质量、纳税服务等方面下功夫。通过加强业务培训,带动税收管理员整体水平的提高;通过强化协调联动工作,实现解决具体问题的能力的提高;通过强化一般纳税人管理,巩固药业、水泵业和纺织业三个主体行业的管理,推动丝网制造业、橡胶制造业、摩托车销售、加油站以及家电下乡等非主体行业进一步走向规范,从而促进行业管理水平的提高;加大对漏征漏管户的清理力度,提高户籍管理水平;大力提高纳税人遵章守制的意识,包括企业法人、老板、企业财务人员、办税人员的素质和操作能力,使税企双方都能够适应新时期征管工作的需要。
(一)、以协调联动为主要抓手,强化税源监控,提高评估成效。一是加强税收分析。按照《税收分析工作制度》的要求,做好例行性税收分析,及时下发预警信息,提高分析质量,努力做到内容具体、数据准确、分析到位、指导有力;同时,充分利用税源管理平台提供的强大税收分析功能,开展全面、细致、*的多指标综合分析,增强分析的针对性和准确性,为纳税评估提供准确案源;二是提高评估质量。对市局协调联动联席会议下发的评估核查任务进行认真统筹,县局直评,努力提高评估的有效性。建立跟踪问效机制,市局下发的联动工作任务,由征管科建立跟踪档案,逐户督导;定期组织专门人员进行复查,对于评估不*、存在明显问题未发现核实的,必须重新评估,保证评估成效。三是加大评估移交稽查工作力度。按照《协调联动工作制度》的要求,进一步规范评估移交稽查工作程序,分清责任,狠抓落实,做好评估移交稽查户数指标和稽查查补税款的均衡入库工作。
(二)、全面提高税源管理平台的应用水平。一是充分运用平台数据进行分行业的分析或对重点税源进行细致分析,加强税务分局对部分纳税人进行解剖,发现问题,解决问题;二是全面运用税源管理平台开展工作,对市局下达的涉及税源管理的工作任务均要通过平台下发,管理员在税源管理过程中的所有工作事项要随时录入平台,及时向上一级反馈工作情况;三是加强监控考核,完善税源管理平台运行的考核指标,对各单位应用平台的相关数据按期通报,在提高平台数据质量的同时,增强平台的应用水平。
(三)、逐步建立数据分析预警指标体系。一是确定基础行业,根据本地税源状况,确定建立数据分析预警指标体系行业。二是制定实施方案,明确组织领导、实施步骤、工作要求,保证建立指标体系工作的顺利实施。
三是组织实施,抽调人员组成指标体系工作小组,对选定重点行业进行实地调研,建立数据预警模型,找准预警峰值,初步建立重点行业的预警指标体系。四是全面建设,根据重点行业预警指标体系建立的工作经验,逐步推广到所有行业,建立其他行业的预警指标体系,为加强税源管理和加强纳税评估提供依据。