行政服务中心计划

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总体工作思路是：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署和要求，以开展机关效能建设和优质服务年活动为抓手，以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为工作目标，努力提高行政审批效率和政务服务水平，力争在强化服务功能、创新审批方式和树立窗口形象等方面取得新进展，为改善全市政务环境作出新贡献。

总体工作目标是：项目受理率100%；即办率70%；承诺办件提前办结率80%；常办项目平均办理时限缩短到3.5个工作日；服务对象满意率达到95%以上。

为了完成上述目标任务，重点安排了以下个五方面的工作：

1、加强学习培训，提高全员素质

一是加强理想信念教育。强化窗口人员的宗旨意识、法律观念和奉献精神。大力宣传甘于奉献、勇于创新、服务优质的先进窗口和先进个人，打造廉洁从政、团结奋进、拼搏争先的工作环境。

二是强化业务学习和培训。有计划地组织开展法律法规、中心制度和网络使用知识的培训。使全员素质不断提高，审批服务本领不断增强。

三是开展百家企业走访活动。鼓励窗口人员*一线开展审批服务，有针对性地改进窗口工作。

四是继续加强窗口与本省、外省中心的业务交流，学习和推广外地开展效能建设和优质服务的好做法、好典型。

五是开展“优质服务年”活动。以中心文明服务规范为重点内容，组织“优质服务大讨论”、“岗位练兵”、“服务技能竞赛”及“文明服务窗口展示”活动，形成比工作、比服务、比态度的良好工作氛围。在继续搞好“红旗窗口”评比的同时，推行“服务之星”评比。

2、巩固审改成果，改进审批服务

一是进一步加强审批项目管理，做到有序进出、动态调整。

二是抓好联审联办、“首席代表”、“一审一核”、“超时、缺席默认”、“绿色通道”等制度的实施。

三是实施基本建设项目“一单式”收费。

四是在企业注册登记领域推行“一表式”服务、探索“一窗式”审批，让投资创业者办事更加便捷。

五是积极推进网上审批工作，在现有网上申报的基础上,选择部分条件成熟的审批事项，实行远程审批。

六是严格执行中心办件管理规定，承办事项坚持做到“咨询一纸写清、内容一次审清、费用一次算清”。要以“零差错、零投诉、零障碍”为努力方向，进一步提高窗口服务水平。要针对窗口服务特点，积极推行上门服务、领办服务、延时服务、预约服务等特色服务，主动为投资创业者提供更大的方便。

3、完善内部管理，实施有效监督

一是加强对工作现场的管理，增强总值班的调度功能，更多地赋予窗口联络员现场指挥、管理和服务职责。

二是加强对外商投资等重要办件的调度和监督，严格实行项目报告、否定报备、台账管理制度。日常工作中，以实时监督、网络监督为主要手段，及时发现和处理各类违规办件情况。

三是积极探索适合自身的审批服务评价系统,在原有“服务意见评议卡”、触**屏评议、来信来函评议等途径的基础上，增设电子评价器，请服务对象现场对办件、审批人和窗口的审批服务效能进行评价，评价结果作为窗口工作考核的重要依据。

四是建立“义务监督员”制度，完善社会监督。从人大代表、政协委员、媒体记者、外来投资者、企业和市民代表中聘请行政审批义务监督员，对窗口和窗口单位的审批服务工作进行经常性明查暗访，实施有效评议和监督。

4、完善网络功能，提供技术保障

一是配合日常办件管理，增强远程办件功能，对预约窗口单位、房地产交易和劳动保障分中心的办件实行远程实时受理和监管。

二是配合实施“一单式”收费、“一表制”审批，调整升级办件系统。

三是配合项目运行监管，新增“件号”登记流程，绑定并联审批项目及部门，优化审批过程跟踪督办程序，增设办件效能及服务质量评价系统。

四是强化网站在线服务功能，多类别地公示审批项目的相关信息，提高网上咨询服务的实效性和针对性。

5、加强组织建设，构建和谐中心

一是以创新精神加强党的组织建设，促进中心发展。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动窗口服务升级。