在全县计划安全企业能源会上讲话

同志们：刚才，县计委、安监局、交通局、企业发展局的负责同志分别总结回顾了去年全县的安全生产、工业发展工作，并对今年的工作进行了全面的安排部署，有关单位作了会议交流发言，表彰了先进，签订了责任书。希望各级各部门按照会议要求，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、全力以赴抓好项目工作

项目是支撑，项目是动力。没有项目，我们的经济社会发展就失去了依托，我们年初确定的目标就无法实现。各级各部门要继续发扬去年我们跑办项目的精神，巩固成绩，再接再厉，力争今年的项目工作有大的起色，有新的突破。今年，国家将继续实施西部大开发战略、扩大内需和积极的财政政策，国债资金在一定程度上将向西部农村地区、社会保障、基础教育和基础设施等安排上倾斜，以加大对西部大开发的支持力度。同时，国家将在投融资体制、老工业基地改造、促进消费、产业调整和民营经济发展等方面出台一系列政策。这一系列政策措施的落实，对全面完成我县今年各项目标任务十分有利。从总体情况来看，××××年全国经济运行仍将继续保持快速增长的态势，宏观发展环境继续趋好。从我县的实际情况来看，投资已成为拉动经济增长的主要动力。但涉及我县国民经济和社会发展的各种规划比较滞后，不能满足项目策划包装和推进项目前期工作的需要，特别是缺乏投资额在××亿元以上的大项目，产业项目相对较少，规模以上的工业产业项目更少，经济发展后续支撑力不强。我们必须紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、扩大内需和积极的财政政策、国债资金向西部地区倾斜和出台一系列鼓励经济发展有关政策的历史机遇，突出重点抓项目。各级各部门要把主要精力放到项目工作上来，千方百计增大投入，保证今年各项目标任务的全面实现。

一是加快项目建设步伐，夯实经济发展基础。凡已开工的国债项目和其它重点项目，各有关单位要通力协作，并严格按照国家基本建设工程项目的有关规定要求，抓好工程质量和进度，保证工程建设顺利进行；对条件已经成熟，可以马上开工的国债项目和其它重点项目，要积极与上级部门取得联系，争取提前开工建设。二是以项目储备为基础，构筑经济发展支撑平台。对近期规划中通过努力就能争取的开工建设重大项目，要努力好项目建设的各项前期准备工作，进一步充实、完善我县项目建设系统工程，以利于对接国家有关优惠政策，争取国家支持，为我县经济发展构筑好支撑平台。三是多渠道增加投入，保证项目建设顺利推进。增加投资不仅需要上级的大力支持，更需要我们自身的努力。要开放市场，创新机制，培植主体，依靠投资主体推进项目建设，形成开放式、多元化的投资格局。四是强化跟踪，促使项目投产达效。各级各部门要实行专人负责制，加强对项目的服务、对接、协调工作，严格按照国家下达的建设内容和时间要求，保质保量，全面完成在建工程建设任务，促使项目早日建成投产，拉动经济持续增长，促进社会发展。五是以“十一五”规划编制为契机，加紧项目编制。随着国家体制改革的不断*和经济社会的全面进步，今后，各项规划将是争取国家政策和资金对项目建设支持的前提和依据。凡未编制规划或未列入规划的项目，国家和政府将一律不予支持。目前，我县各项规划，特别是专题规划编制工作还十分薄弱，加快各项规划的编制对储备项目，对接国家产业政策，争取国家资金支持，增强我县经济社会发展后劲具有十分重要的意义。各级各部门要从经济长远发展的角度出发，站在全局的高度，大胆设想，抓紧编制和储备一批符合国家规定、产业政策和大足实际的项目，重点是基础设施、产业、教育、农业、卫生和西部大开发等方面的重大项目，确保项目库的项目技术含量高、附加值高、市场占有率高和出口创汇能力强；各级各部门在编制规划和策划项目时，要积极与县计经委取得联系，以便把我县对经济发展具有长远战略促进作用的重大项目纳入重庆市的总体规划之中，从而使我县的项目最大程度地得到上级政府政策和资金的支持，增强我县经济社会的发展后劲。二、下大力气抓好安全生产工作

当前全县安全生产形势仍然十分严峻，安全生产形势非常不容乐观，去年发生各类安全事故××件，综合死亡××人，伤××*人，直接经济损失××*万余元，四项指数与上年相比分别上升了××××、××*、××*、××××，伤亡事故和死亡人数仍居高不下，特别是最近发生的“3.6”重大交通安全事故，再一次给我们敲响了警钟。近年来，我们在抓安全生产监督管理中，文件没有少发，会议没有少开，检查整顿没有少搞，为什么事故仍然不断，安全隐患大量存在而不能及时得到排除，各项安全专项整治不够彻底？我看主要原因还是认识不到位、领导不重视、责任不落实、查处不得力。这些问题如果得不到我们的高度警惕和有效整治，事故还会不断发生，甚至会酿成群死群伤的重特大安全事故。因此，我们必须严格按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，用铁的决心，铁的措施，铁的纪律，切实抓紧抓好安全生产工作。