党建带团建实施方案

党建带团建实施方案（一）

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我乡团组织建设，增强团组织的生机与活力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据大组通[**4 号文件，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设和工作发展，优化团组织工作条件，提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使乡团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织的先进性

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。乡党委设立青年工作委员会，加强青年思想政治工作的力量。乡党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28 岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

（二）带组织建设，巩固和健全团的基层组织

党组织对团的组织建设负有直接领导责任，凡是已建立党组织，团员人数在3 人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，党组织要指导建立团的组织。合理调整团的基层组织设置。推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作，加强乡村团组织建设。要结合基层团组织的活动阵地建设，支持团组织加快构建以青年中心为核心的联系青年的新型纽带，充分发挥青年中心的整合资源、凝聚人才、直接联系青年网络，扩大团组织的覆盖面。

（三）带班子建设，培养造就高素质的团干部队伍

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。进一步优化团干部年龄、知识结构，团委正、副书记必须是党员，应具备大专以上学历，年龄原则上不超30 周岁；乡团委领导班子成员的任期最多不超过两届。村团支部书记年龄应在28 周岁以下，至少要配备2 名25 岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。开展基层团干部“双向培养”工作，把团干部培养成为各行各业的岗位能手，把各行各业的岗位能手培养成为团干部，建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28 岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学、新经济组织和新社会组织中发展团员，不断壮大团员队伍。深化共青团意识教育，保持团员的先进性，发挥团员的模范作用。创新团员管理方式、建立动态、协作的流动团员管理机制，解决好流动团员管理问题。