镇委员会“三查三打三整改”行动实施方案

根据中省市县有关部署安排，结合我镇实际，经镇党委、镇政府决定开展我镇以“查生产领域不安全隐患，严厉打击违反安全生产的违法违规行为，对排查出的安全生产问题和隐患全面整改；查影响公共安全、社会稳定方面存在的问题，严厉打击刑事犯罪和暴恐行为，对社会治安、社会治理方面存在的突出问题全面整改；查治污降霾、环境治理工作中存在的问题，严厉打击破坏环境的违法违规现象，对中省市县环保督查发现的问题全面整改”为内容的“三查三打三整改”行动。制定以下实施方案：

一、行动任务

全镇上下“一盘棋”，各村、各行各业“齐行动”，立即开展以安全生产、维护稳定、环境保护为重点内容的“三查三打三整改”专项行动。

（一）*开展排查**底。*排查生产安全、公共安全、环境安全领域存在的突出问题。

生产安全方面：排查所有行业和领域、生产经营单位和人员密集场所。重点对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防、特种设备、地质灾害、城市燃气和加油加气站、旅游、商贸等行业和领域，以及学校、幼儿园、医院、车站、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业的事故隐患，非法违法生产经营建设行为和安全管理中的薄弱环节展开排查；特别是要加强对煤矿、在建工程和易燃、易爆、易制毒危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等重点环节检查。排查生产安全应急预案和应急演练落实情况。

公共安全方面：排查心态失衡、有报复社会倾向的重点人员和刑满**、吸毒、易肇事肇祸精神病人、邪教人员、非正常上访人员、社区矫正等可能形成现实危害的重点群体；排查征地拆迁、企业改制、矿权争议、拖欠农民工工资、交通事故、医患关系、土地确权以及婚姻家庭、邻里纠纷等可能引发集体上访和“民转刑”案件的矛盾纠纷；排查消防安全、城乡道路交通安全、寄递物流、食品药品安全、人员密集场所、森林防火等方面存在的治安隐患；排查党政机关、企事业单位、水电油气等重点单位、要害部位安全管理防范存在的风险隐患。

环境安全方面：以大气环境、水环境治理为重点，开展重点环境隐患排查。一是严查大气污染行为。加快“禁煤区”内燃煤锅炉和煤炭销售市场“双清零”工作进度，严查建筑行业全面落实“六个100%”抑尘措施情况，对抑尘措施不达标的，坚决停工整顿；严查露天烧烤及餐饮油烟净化处理设施配备不到位现象；严查农作物乱烧秸秆、垃圾、树叶等面源污染现象。二是认真开展医院等涉危废物处置隐患排查。三是严查河道乱挖乱採河沙、乱倾乱倒垃圾污水等环境隐患整改不力、目标责任不明确的问题。

（二）严厉打击违法违规行为。严厉打击非法生产、危害公众安全、违法违规排污的突出问题。

生产安全方面：严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。重点对矿山企业无证开采、超界采矿行为，危化品非法运输行为，无资质施工行为，客车非法营运行为和“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为进行打击，依法依规采取查封扣押、立案调查、上限处罚、停产停业、关闭取缔等措施。

公共安全方面：严厉打击暴恐犯罪、个人极端犯罪、“盗抢骗”侵财犯罪、非法集资犯罪、吸贩毒品犯罪、电信网络诈骗犯罪、食药安全犯罪和黑恶犯罪、团伙犯罪、流窜犯罪等行为；严查酒后驾驶、闯红灯、超速超载、黑车家用车载客等重点交通违法行为。对组织串联煽动聚集上访的重点人员，以及无理缠访、闹访和反复非正常上访人员，收集固定违法证据，依法严厉打击处理。

环境安全方面：以大气环境、水体安全为重点，严厉打击环境违法行为。一是坚决打击河道乱挖乱采、擅自处置危险废物、排放有毒有害物质行为，严打沿河养殖、屠宰企业粪便、污水直排现象，确保出境河流断面水质达标。二是严厉打击建设项目未批先建、未验先投、“三同时”制度落实不到位问题和未正常使用污染防治设施出现偷排、漏排、超标排污行为。

（三）扎实开展整改提高。全面整治安全生产、社会治理、环境保护等领域的突出问题。对排查出的问题建立台账、落实责任、实行整改后验收签字销号管理。

生产安全方面：按照“谁主管、谁审批、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则，坚持边检查边整改，即查即改，以检查促整改，彻底消除事故隐患。对隐患严重、不能保证安全的企业，责令停产停业整改。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患整治不力，故意拖延推诿的，在媒体进行曝光，并依法进行查处；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法坚决予以关闭取缔。