民政局推进“两学一做”学习 教育常态化制度化实施方案

（三）巩固制度，加强基础建设。一是坚持“三会一课”制度。党支部要在每年初制定年度“三会一课”计划并报局党委备案。如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。局党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。积极参加省委组织部开展的“基层党组织最佳组织生活征集评选活动”，努力提高组织生活质量。二是坚持民主生活会和组织生活会制度。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，严于自我解剖，热忱帮助同志。遇到因班子不团结、集体决策失当、发生重大责任事故、突发事件处置不当、作风方面存在突出问题等造成重大影响和损失的重要或普遍性问题，及时召开专题民主生活会进行剖析和整改，并报局党委备案督查。各党委（总支、支部）主要负责同志在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况。党支部或党小组每半年召开一次组织生活会，组织党员认真开展党性分析和对照检查，查摆和整改突出问题。三是坚持谈心谈话制度。党委（总支、支部）书记与班子成员每半年至少开展一次谈心谈话，班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话，党支部书记要经常与党员谈心谈话，每年不少于2次。谈心谈话要坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒，谈话情况记录“留痕”。对发现党员、干部存在问题不及时谈话教育提醒导致严重后果的，追究党组织主体责任人的责任。四是坚持民主评议党员制度。客观公正评价党员表现，帮助引导党员以“四个合格”为参照，联系思想工作实际进行党性分析、自觉认识问题，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，即知即改、自我提高，同时严格稳慎处置不合格党员。

（四）坚持领导机关、领导干部率先垂范。各党委（总支、支部）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把学习教育常态化制度化作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低都要以普通党员身份参加党的组织生活。把“五个到支部”的要求落到实处，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。发挥“五带头”的示范作用，要带头参加学习讨论，带头查摆解决问题，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献。不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定和省委九项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

（五）充分发挥党支部主体作用。一是树立党的一切工作到支部的鲜明导向。注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各党委（总支、支部）要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是规范党支部基本制度。坚持“三会一课”制度，党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。三是*推广党支部“固定党日”活动。将每月第一个星期五确定为“固定党日”，结合党员思想工作实际确定主题和具体方式，开展适合本单位党员特点的主题活动，同时倡导在“固定党日”时，党员主动交纳党费，提高组织生活吸引力和感染力，使“老制度”焕发出“新活力”。四是切实建强党支部班子。建立党支部工作经常性督查指导机制，指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位，加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。