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全市“五城联创”工作实施方案

五、实施步骤

“五城联创”活动分三个阶段进行。

(一)第一阶段:宣传发动,制定方案(2017年7月18日至 2017年7月25日)。

各牵头单位建立健全组织领导机构,对照国家和省的创城标准、指标体系,开展调查**底,找出差距,制定工作方案,提出目标任务,落实工作责任,明确工作措施。新闻媒体做好宣传报道工作,营造良好的社会舆论氛围。

(二)第二阶段:集中力量,扎实推进(2017年7月26日至2020年5月31日)。

各牵头单位按照工作方案、目标任务、工作责任,制定时间表和路线图,认真抓好落实、扎实推进。

(三)第三阶段:申报验收,总结表彰(2020年6月1日至2021年6月1日)。

由领导组统筹组织,牵头单位各负其责,制定迎检方案,力争一次通过验收。同时召开总结大会,表彰优秀、兑现奖惩。

六、工作措施

(一)提高认识,加强领导。

各级各部门要切实增强责任感和主人翁意识,排除各种思想障碍,把思想和行动统一到市委、市政府的重大部署上来,主动配合,上下联动,齐抓共管,合力推进,确保目标如期实现。各级各部门要成立完善专门的组织领导机构,制订实施方案与工作计划,健全各项规章制度和管理办法。

(二)部门联动,落实责任。

各级各部门要树立“一盘棋”思想,既要坚持政府属地管理、属地负责,也要做到部门专项指导,各司其职,密切协作,做到城乡联动,部门联动,衔接配合无缝隙。各级各部门要坚持把“五城联创”活动与当前各项工作统筹安排,做到两不误、两促进。各级各部门要按照工作职责,进一步建立完善责任制,制定相应的实施办法与切实可行的具体措施,将任务细化、量化、分解落实到每一个责任单位,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任务分解到位、责任落实到位。

(三)广泛宣传,全民参与。

“五城联创”活动是一项综合性的工作,涉及面广,需要全民参与配合才能取得实效。宣传部门要统筹做好宣传报道工作,充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式,大力宣传报道活动的进展与效果,及时宣传好的典型、经验和做法,让广大群众了解“五城联创”活动的重要意义、主要内容,激发广大干部群众的积极性,引导社会各界广泛参与,形成全社会关注支持的良好氛围。舆论宣传引导,既要树立正面典型,又要曝光反面案例,切实起到“激励先进、教育落后”的作用。

(四)加大投入,整合资金。

各级财政要结合各地实际,加大对“五城联创”工作的财政投入力度。市级财政要整合资金,每年安排不低于3000万用于“以奖代补”创城工作先进县;各县市区也要将“五城联创”经费纳入年度财政预算,支持创城工作。一要充分运用市场机制,鼓励社会各界力量参与“五城联创”;二要用足用好现有的融资贷款政策,吸引各类社会资本方参与创城工作;三要积极争取国家、省级的配套资金,最大限度的获得国家、省的政策支持。

(五)加强督导,严格考核。

为切实保证工作进度和质量,市委、市政府将组织成立专项督导组,对各责任单位工作开展情况进行督导检查,督导检查过程中发现问题记录在案、及时通报、挂账督办、限时整改。对行动迅速、落实较好的单位予以通报表彰;对行动迟缓、落实不力的单位予以通报批评,并追究有关人员责任。研究制定“五城联创”考核办法,把活动完成情况纳入年终责任制考核范围,作为考核相关单位及干部工作的重要依据。

市卫计委、住建局、文明办、环保局、林业局要切实承担牵头责任,依照各自职能分别形成创城工作细则;各县(市、区)

要依照本方案制定县市区实施方案。