街道2018年“扫黄打非·秋风2018”工作实施方案

为了全面贯彻落实上级“扫黄打非”有关文件精神，充分发挥有关职能作用，*开展“扫黄打非”工作，根据xx区“扫黄打非·秋风2018”专项行动方案的部署，结合我街道工作实际情况，特制定我街道2018年“扫黄打非·秋风2018”工作行动方案：

一、指导思想和组织领导

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，*贯彻落实十八大精神，全面贯彻以人为本的工作主线，认真履行职能，强化日常监管，开展专项治理，同时，积极配合相关部门坚决封堵和查缴政治性非法出版物，坚决打击侵权盗版行为和非法出版活动，坚决扫除**色情等文化垃圾。积极营造良好的社会文化环境，树立健康向上的社会风尚，促进全面建设小康社会提供有力保障。

为确保“扫黄打非”工作有效开展，我街道成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长，分管zd的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由街道副主任任办公室主任，负责日常工作。

二、主要任务和工作目标

（一）严厉打击假媒体、假记者站、假记者及新闻敲诈行为

不断提高对网上网下假媒体、假记者站、假记者的发现查处能力；严厉打击真假媒体、真假记者相互勾结从事新闻敲诈的活动；严厉惩处不法分子制作、倒卖假记者证的行为；坚决查缴各类“黑电台”和非法卫星地面接收设备；及时打掉以境外记者、境外媒体名义在境内建立的非法采编和媒体。

（二）坚决查处各类侵权盗版活动

重点打击侵权盗版十九大辅导读物等重大题材出版物、畅销图书、少儿类图书、资格考试辅导丛书、教材教辅的活动；着力整治利用网站、微店销售侵权盗版出版物的问题；积极查处销售、传播含有侵权盗版音乐等内容的U盘、存储卡等移动存储介质的行为；持续治理学校内部及其他周边复印店的侵权盗版现象；积极会同相关单位和媒体，强化监管手段，加大查处力度，着力解决商业网站侵权传统媒体新闻作品版权的问题。

（三）全力推进规范整治电子商务平台销售非法出版物工作

各村社区要根据本地实际，有针对性地加强相关工作，从严查处不严格履行主体责任、问题整改不力的电商平台，严肃追究销售非法出版物店铺经营者的责任，严厉打击制售假冒出版物经营许可证的行为。

（四）持续整治非法编辑出版物图书报刊问题

*开展假冒学术期刊网站专项整治，坚决打掉不法机构假冒学术期刊发文牟利的黑色产业链条。*治理借合法促办机构

和媒体之“壳”、违规编印图书报刊的乱象，坚决查缴涉政、涉军、旧闻、医疗，教育类等非法报刊，对其编印发环节进行全面*调查，坚决打击违法犯罪分子，对违法违规的出版单位，积极会同有关部门坚决依法依纪处理。

（五）针对非法出版物在中小城市和农村出版物市场易发的问题

严格出版物市场何印刷复制企业执法检查，加大清理整治力度。实施国家级风景名胜区、高数公路服务区、候车候船“扫黄打非·净化工程”，杜绝在这些场所销售传播非法有害出版物。

三、工作要求

街道辖区各单位要结合本单位实际，紧紧围绕工作重点和任务，按照方案统一部署，制定行动计划，确保“扫黄打非”工作的各项任务落实到实处。

（一）提高发现能力。积极利用互联网新技术、新应用，畅通举报渠道，探索通过政府购买服务方式对辖区电商平台及新闻、音视频、文学等网站进行监测。发挥“扫黄打非”进基层作用，动员基层企事业单位、社会团体、认人民群众积极举报，对哟工举报入员加大奖励力度、提高奖励效率，着力解决案件线索发现难得问题。

（二）充分发挥职能作用，严把市场主体准入关。要严格按照《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》等规定，对申请登记注册的音像经营、印刷、复制出版企业、一律严格按照前置审批制度的要求，审查企业的主体资格，不符合法定前置审批条件的企业，不予上报登记注册，把好注册关。同时，把市场准入监管与营业执照年检有机结合起来，对检查中存在严重问题的经营单位，及时向上级主管部门汇报，请求上级主管部门予以变更登记或吊销营业执照。

（三）加大市场巡查和监管力度。一是要积极配合文化、新闻出版等部门对辖区内印刷复制企业、各类出版物集中经营场所及批发市场进行检查；二是进一步加大对“扫黄打非·秋风2018”的查处取缔力度；三是要充分发挥12315举报网络的作用，做到早发现、早查处。在开展专项行动中的重要行动部署和重要行动成果及发现重要情况要及时向“扫黄打非”办公室汇报，加强部门间密切配合，并加强情报和信息交流，实行齐抓共管，综合治理，共同开展好“扫黄打非”工作。