市长在大会上做工作汇报

二是必须坚持项目带动不松劲。过去四年，我们围绕产业、基础、生态、民生等方面，千方百计加大投入，实施项目带动，建成了一大批打基础、利长远的项目，支撑了市域经济又好又快发展。今后五年，我们要坚定不移的推进项目建设，聚集生产要素，筑牢发展基础，增强发展后劲，促进全市经济持续快速健康发展。

三是必须坚持生态建设不放松。过去四年，我们高度重视生态环境建设，不懈开展工业污染治理、园区环境综合整治、农村环境卫生治理、重点区域造林绿化等工作，城乡人居环境得到较大改善。今后五年，我们要把生态建设作为建好东大门的重要任务，严格污染减排措施，加大环保基础建设，加强环境综合治理，持续推进造林绿化，实现“三城联创”目标，创造更绿色、更舒适的生活环境，为建设文明东大门增色添彩。

四是必须坚持改善民生不折腾。过去四年，我们密切关注群众生产生活难题，集中有限财力，为民办实事，解决了水、电、路、校、医等突出问题，民生得到较大改善，社会更加和谐。今后五年，我们要把改善和发展民生，作为政府最大的工作任务，持之以恒为群众办实事、办好事，让人民生活更加幸福、更加满意，为建设和谐东大门而不懈努力。

五是必须坚持解放思想不懈怠。过去四年，我们围绕事关长远发展的大事，解放思想，突破束缚，创造性的开展了工业关小上大、国道拓宽改造、合作开发景区、利用民间资本建设文化体育设施等工作，开创了发展的新局面。今后五年，我们要以解放思想为先导，在行政审批、基础建设、生态建设、民生建设、投资环境、安全生产等难事、大事上，创新思路，创新工作，推动各项事业大突破、大跨越，为建设活力东大门而永往直前。

三、2012年工作目标和任务

2012年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。复杂多变的国内外经济形势，对我市加速经济发展、调优产业结构、增强发展后劲，尽快走出经济转型的阵痛，是个严峻的考验。我们一定要认真贯彻中省市经济工作会议精神，按照中共市第十七次党代会的总体要求，坚持稳中求进,好中求快,坚定不移地转变发展方式,扎实有力地推进经济结构的战略调整,在发展的同时,更加注重改善民生,构建和谐。

围绕主要预期目标，着力抓好八方面工作。

（一）全力推进工业做大做强，确保工业经济快速增长。

提升工业发展水平。坚持大企业引领，大项目支撑,以扩大产业规模和发展循环经济为重点,依托龙门煤化工公司500万吨焦化项目，加快20万吨甲醇、30万吨合成氨、50万吨尿素项目建设，延伸产业链，提高附加值。继续推进龙钢千万吨“钢城”项目中新建2座高炉的前期准备工作。启动桑树坪煤矿灾后重建项目，加快王峰煤矿建设，促进煤炭产业健康发展。积极应对全省煤炭资源整合的新形势，抓紧龙亭、桑北、岺底3个井田开发前期准备。全力推进河渎纺织技改、金太阳花椒深加工、中鲁果汁厂搬迁等项目建设，提升轻工业发展层次和水平,力争规模以上工业总产值在2011年的基础上再增加100亿元。

完善园区基础设施。继续改善龙门工业园基础设施条件，进一步提高园区承载能力。启动108国道北线二期改造，抓好龙门隧道建设，争取西禹高速新增出口开工，确保滨河路年内建成通车。按照“专、精、特、新”的发展思路，加快轻工业园区建设，3月底前完成规划编制、评审，年内开工道路、供排水、电力等基础设施，尽快形成园区总体骨架。全力推进龙门陕汽物流园建设，抓紧筹建白村物流中心，构建以铁路为主、公路为辅的物流运输格局，打造关中东北部物流中心。

破解企业发展难题。我市稳增长的重点在工业，难点也在工业。全市上下一定要坚定工业强市的信念不动摇，大力营造支持企业、服务企业、关爱企业家的良好社会氛围，激发企业发展热情，促进工业提速增效。及时掌握企业运行状况，强化协调服务，全力保障市域内主要骨干企业正常运转，满负荷生产。充分发挥金融机构作用，探索发行企业债券，全力支持黑猫焦化等有条件的企业上市融资，着力解决融资难题，力争新增规模以上企业3—5个。

着力抓好节能减排。加强节能监察机构及制度建设，从严执行项目节能评估审查、环境审批制度，提高项目准入门槛。狠抓日常监管，强化能源统计，实行严格的企业用能目标管理。紧盯用能大户,把用能总指标分解到每个企业,夯实责任,确保完成全年节能目标任务。继续加强工程、结构、管理减排，完成大唐二电、尧柏水泥、矿务局矸石电厂、黄河节能电力公司等减排工程，扎实开展工业废水、废气、废渣专项治理，全面完成年度降污减排目标。