市长在大会上做工作汇报

（二）大力实施项目带动战略，千方百计扩大投资规模。

扎实推进重点项目。重点围绕产业升级、循环经济、文化产业、民生工程、基础设施等五大领域,全面推进58个重点项目，力争固定资金投资完成100亿元以上。积极创新项目工作机制，建立定期汇报、研判和问责制度，卡实各市级领导、各包联部门责任。切实解决项目建设中的土地、资金、环境等难题，全力抓开工、促进度、保竣工。以“双十”项目为重点，强化质量意识，狠抓工程管理，建设精品工程。坚持把项目建设列入全市重大督查事项，加强联合督查，邀请人大代表、政协委员评议、视察重点项目，力促项目建设高效推进。

争跑项目与招商引资并举。积极倡导向上争项目争资金意识，研究吃透上级政策，加大跑省进京力度，紧盯水利、民生、生态、新兴产业等领域，加强项目策划申报，力争在我市的国投、省投项目和投资额度实现新突破。创新招商工作思路，完善招商引资目标责任制考核和奖励政策，挖掘文化旅游、循环经济等特色优势，千方百计引进大项目、大企业、大产业。突出轻工业和新能源招商，加强与中国风电集团、中国国电龙源风电公司的深度洽谈，促成项目落地。抓好签约项目跟踪服务，确保西安亮宝楼、西部投资集团投资我市的项目尽快启动。力争招商引资到位资金突破30亿元。

下势改善投资环境。坚持把投资环境作为“生命线工程”，继续推行重点企业挂牌保护、特派员、封闭管理、市级领导包联等制度。落实“一门受理、联审联办”跟踪协调机制，简化行政审批，避免“多头审批”，为企业提供高效的政务环境。严格执行入企检查审批备案制度，加大执法监督，严查吃、拿、卡、要等行为。加大法制教育和政策宣传,引导广大干部和群众牢固树立“你投资、我发展”的理念，卡实各镇办、公安派出所“属地管理”责任，及时化解矛盾纠纷，依法严厉打击干扰经济发展的违规违法行为。

(三)扎实推进新农村建设，努力增加农民群众收入。

加快发展现代农业。发挥大红袍花椒中国驰名商标品牌效应，制定大红袍国家标准,稳定种植规模，扩大芽菜面积，推进精深加工，加快建设全国最大的花椒种植、加工、贸易基地。新建和改造万亩优质苹果示范园,新增设施蔬菜1000亩,建设5个标准化肉鸡养殖场，培育50户家庭规模以上养殖户。高度重视粮食生产，启动龙亭、芝阳等镇10万亩高标准农田建设，建好芝川、新城万亩高产示范园和3个百亩高产攻关田，稳定粮食产量。

拓宽农民增收渠道。认真落实支农惠农政策，足额兑付各项补贴资金，增加群众政策性收入。积极实施“阳光”、“雨露”培训和现代农民教育工程，加大政策、资金扶持，提高农民就业创业能力，新增转移农村劳动力1万人。继续实行开发式扶贫和整村推进战略，创新农村信用担保制度，扶持贫困村群众发展产业、增收致富。规范农村集体土地流转，积极开展农村宅基地流转试点，健全完善耕地征用和失地安置补偿机制，解除农民群众的后顾之忧。

（四）发展壮大文化旅游业，培育新的经济增长点。

促进文化大繁荣。*贯彻党的十七届六中全会精神，一手抓公益性文化事业，一手抓文化产业。加快完善公共文化服务体系，推进文化中心、体育中心建设，抓好全民健身中心项目，年内建成8个镇村文化站室。全力争取省上文化产业发展专项资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，支持民间资本进军文化产业，打造状元街“文化一条街”。加快行鼓产业化、规模化发展步伐，让群众在文化发展中得到更多收入。高水平举办首届秧歌大赛，大力开展“欢乐走基层”文化下乡活动，积极实施广电村村通、农村电影放映等惠民工程，满足群众多样化文化需求。

推进旅游大发展。全面启动“史记·风追司马”文化景区建设，确保古城保护改造项目顺利推进，完成史记文化长廊黄土雕塑试验段工程。加快黄河风情园规划设计，力争年内开工建设。实施好普照寺、大禹庙、九郎庙等9项文保工程，启动梁带村遗址博物馆建设。强化旅游宣传推介，加大文化旅游产品开发，办好民祭司马迁、祭祀大禹、秦腔大赛等文化活动，力争全年接待游客170万人次以上，综合收入达到7亿元。

提升壮大服务业。把发展服务业与增强城市功能、促进就业紧密结合起来，着力提升商贸、餐饮等传统服务业水平，提高城市品位，方便人民生活。加快发展物业管理、现代物流、房地产、电子商务、金融保险等现代服务业，开发文化娱乐、休闲健身等新的消费服务，不断扩大消费，增强第三产业发展活力。