农合社发展情况视察汇报

发展农民专业合作社（以下简称合作社）是传统农业向现代农业转变的必由之路，是促进农村经济社会和谐发展的重要途径。为全面了解我县农民专业合作社发展情况，促进合作社规范化建设，推动农村发展、提高农业效益、增加农民收入，县政协确立以“我县农民专业合作社发展情况”为年度重点调研课题。成立了以县政协主席为组长，各副主席为副组长的领导小组，抽调部分政协常委、委员，县农业局干部组成四个调研小组。历时3个月，*各乡镇（管理区）进行调研。调研组在认真听取县农业局、各乡镇（管理区）关于合作社发展情况的基础上，实地察看了43家合作社，举行24个座谈会，广泛听取意见建议，并进行汇总分析。较为全面地掌握了我县合作社的发展现状和存在的问题，现报告如下：

一、基本情况

二、主要做法和成效

在大力推动合作社发展中，我县坚持“民办、民管、民受益”原则，积极引导，稳妥推进，努力做好以下几项工作：

（二）强化工作责任，引导规范发展。层层落实责任，明确目标，确定工作职责，加强考核。并按照“发展与规范并重，边发展边规范”的工作思路，从五个方面引导合作社规范发展。一是开展标准化生产。指导、帮助畲仙高山蔬菜、稻花田鱼等16家合作社制定生产标准，推动标准化生产；二是开展品牌化经营建设。目前已有19家合作社申请注册或使用商标，其中自强稻田鲤鱼合作社的“山哈”牌鲤鱼干获省农业博览会得金奖，馨香吊瓜合作社的“休休”牌吊瓜子获省农业博览会优质产品称号；三是开展产品安全认证。目前镇的雪梨、蕃薯、杨梅等11家合作社获得无公害基地以上安全认证；四是开展社员培训，分批分期组织社员参加“绿证培训”、新型骨干农民培训，并鼓励和支持骨干人员参加农广校等学历教育；五是开展管理规范化建设，认真制定各种规章制度，并加以督促落实，促进了内部管理运作的规范。

（三）认真组织包装，指导示范评选。在合作社自身发展壮大的基础上，通过组织包装，使大际雪松茭白、自强稻田鲤鱼、畲野高山蔬菜、畲仙高山蔬菜、望野农副产品、稻花田鱼等6家合作社被评为省级示范性合作社，成为我市省级示范性合作社最多的县（市、区）之一，使蕃薯、敏湖渔业等31家合作社被评为市级规范化合作社，通过以点带面，促进和加快全县合作社的规范发展。

（四）积极争取资金，大力扶持发展。在引导和规范合作社发展的同时，积极向上级争取资金，扶持合作社的发展。2004年至2008年先后组织12家合作社争取省级以上财政资金390多万元，用于扶持合作社发展。

通过几年的发展，我县合作社引领农民闯市场、推动农业产业化经营、增加农民收入等方面发挥了重要作用。具体表现在以下六个方面：

一是促进了农业产业结构调整。大多合作社能够做到以市场为导向，加快资金、技术和劳动力等生产要素向主导产业、优势产业流动，发挥了对农业产业结构调整的导向作用，有力推进了农业主导产业的形成。如大际乡雪松茭白合作社以市场为依托，有计划地组织会员到、等地开拓市场，指导会员有序竞争、抢占市场，经过多年积极运作，已经形成了产供销一体化的良好局面。在该合作社的带动下，2008年大际、景南等乡镇种植茭白达到6000亩，已成为当地农民致富的主导产业。乡天堂玉茗茶叶、镇敕木蓝氏茶叶合作社带动农户发展万亩茶叶基地，使茶叶成为附近一带农户的主要收入来源。

二是增强了农产品市场竞争力。近年来，我县合作社注重打造优质品牌，提高了农产品的产量和质量，促进了农业标准化建设，增强了农产品的市场竞争力。自强稻田鲤鱼、稻花田鱼合作社根据市场需求，挖掘应用传统工艺，制作鲤鱼干，提高了产品质量，增强了市场竞争力，目前产品供不应求。

三是降低了农户市场经营风险。多数合作社有相对稳定的销售渠道，一般都有订单合同作保障，一旦市场发生变化，能够把农户的损失降到最低限度。东坑镇望野农副产品合作社向农户提供红米种子，提供技术指导，并与农户签订收购合同，确定最低收购价统一收回红米，降低了社员的市场风险。

四是提高了农业组织化程度。由于部分农产品产量少而分散，难以形成规模效应，造成销售成本高，农民个体在市场交易过程中往往处于“弱势”。把某个区域的农民组织起来生产某类或某种产品，就能实现“抱团合作”的组织优势，以较低成本进入市场。如畲仙高山蔬菜合作社组织叶桥、李处等12个村1000多农户，种植1500余亩小尖椒，由于组织化程度高，产量大，引来磐安等地的蔬菜公司竞相收购，产品打入了、上海等大城市的市场。