城市管理和谐执法工作汇报

3.树立共建共管的理念，推动全民参与。“人民城市人民管，管好城市为人民”，只有全社会人人都参与和承担城市管理责任，才能共建和谐美好家园，共享良好城市环境和秩序，这是城市管理的必然要求，也是实现城市科学管理的一个重要手段。一是要把共建共管理念贯穿到城管执法工作的始终，城管队员要以“共建共管共享”的理念武装自己，少些孤军奋战，多动员社会各界广泛参与。二是要宣传贯彻好共建共管理念，充分发挥各类新闻媒体的宣传主阵地作用，创新城管执法进机关、进学校、进社区等活动载体，让广大市民了解、支持和参与城管执法工作，使共建共管理念更加*人心。三是总结和推广共建共管典型经验，及时总结中山街商业圈共建共管的经验和做法，积极推广各商家单位的“门前三包”责任制，动员市区主要道路两侧商家、单位参与共建共管。

4.树立堵疏结合的理念，实施标本兼治。城管执法中一些久治不愈的顽疾，其实都其很深的社会问题根源和现实困难存在，光靠执法打击解决不了其根源问题，“猫鼠游戏”永远不会结束，只有建立合理疏导机制，才能解决问题根源，才会有和谐的城管秩序。一是要进一步完善摊贩疏导机制。市执法局去年制订对流动摊贩“以疏为主，以堵为辅，疏堵结合，规范管理”的政策以来，共划定疏导点58处，已整治疏导流动摊贩1041个。下一步着重要建立长效机制加强日常管理，使摊贩进点规范经营，街道秩序明显好转，城管文明管理，群众满意度显著提高。二是规划建设等部门建设基础设施要有前瞻性，提前合理的布局建设好农贸市场，为疏导流动摊贩提供吸纳场所；市政部门要合理建设停边场和咪表停车位，引导市民规范有序停车，减少乱停车现象；工商部门要规划建好各类专业市场，把夜市、大排档等市民又爱又恨的经营户引入专业市场规范有序经营，既满市民需求，又消除对市容环境的影响。三是适时在市区推行平改坡审批政策，切实解决市区部份平顶房屋顶渗漏严重影响住房日常生活的问题，让市民群众不在为家里的漏水问题而烦恼，心情**地投入到经济和社会建设工作中去。

5.树立以人为本的理念，保护群众权益。城市管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，因此必须始终坚持以人为本，为民执法的理念。创新城市管理，归根结底也是为了更好地服务群众、维护群众利益。一是要深化执法“三步曲”，即“先教育、再警告、后处罚”的城管执法步骤，尽量以劝导纠正违法行为为主，实施处罚为辅，体现人性化执法理念。二是深化开发区企业绿色服务通道，在做好温馨提示的同时，对规划验收办理房产证的企业，承诺在资料齐全的情况一周内予以办结违法处罚案件，为企业及时办证融资投入生产提供高效服务。三是对市区新发违法建筑处理不搞一刀切，而是以人为本的把违法建筑区分为严重违章和轻微违章两类，严重的坚决予以拆除，而把阳台封闭，做防盗窗、雨棚等一些情节轻微，又不“侵犯公共部位，影响公共安全，影响市容市貌，引起邻里纠纷”的违法建设行为定性为轻微违章，暂时不作拆除处理，以切实方便群众的日常生产、生活，体现人性化的关怀。另外对于一些轻微违章引起的邻里矛盾纠纷，还要积极组织矛盾双方进行行政调解，协助化解他们的矛盾纠纷，以达到案结事了、邻里和睦相处的和谐效果。

6.树立公开透明的理念，推行阳光执法。政务公开阳光执法，既是依法行政的要求，更是让群众了解城管执法，理解和支持城管执法，改善城管在群众中的形象的重要途径。一是要公开案件的处理结果，接受群众的监督，特别是对历史遗留“两违”案件的处理，涉及众多群众的巨大切身利益，必须将全部案件在其他的村或社区进行公示，接受群众的监督，切实做到公平、公正、公平。二是城管执法的各类自由裁量权要制订明确的规范标准，并向社会公布，促进各类城管执法案件合理适度的受到公平处罚。三是实施举报投诉案件回访制度，主动向投诉群众通报所反映案件的查处进展情况，切实提高群众对城管执法工作的满意度。

7.树立文明执法的理念，严格考核问责。一是积极创建“文明、公正、勤廉、创新、高效”的城管文化，教育引导城管队员转变简单粗暴的执法理念，把执法与服务有机结合起来，寓执法于服务之中，文明执法，公平公正办案，维护社会公平正义。二是进一步提升务实敬业精神，不断改进执法方式和工作技巧，增强处置社会矛盾纠纷和处理复杂案件的能力，增强拒腐防变和干净干事的能力，提高城管队员服务城管事业的向心力和凝聚力，树立城管在市民心中的文明执法形象。三是强化问责考核，构建内部责任明确、目标清晰、激励有效的队伍管理机制，切实改进工作作风，为提升城管文明执法的队伍形象提供制度保障。