区委政务工作年度汇报

各位代表！年全区各项目标任务的顺利完成，为二届政府五年来的拼搏努力画上了圆满句号，实现了“十二五”开门红。

五年来，我区城乡面貌发生显著变化。城市空间布局向多中心、组团式发展，确立了以新城起步区、旧城改造片区和文教园区、新城核心区为主的新城总体框架，建成了隧道、大道等城市主干道，形成了“四纵四横一环”的现代立体交通格局，实现由交通末梢向综合**通枢纽的历史性跨越。建成了人力资源大、文化活动中心等一批公建配套项目，构建了涵盖商品房、保障房的住房供应体系，打造了汇景购物广场、南街建材区、大千购物广场等较为成熟的商圈，推动了水厂、LNG燃气电厂和东部固废中心等一批供水供电、垃圾处理市政设施投入使用。同时，坚持新增财力向农村倾斜，投入近4亿元扶持新农村建设，新改建农村公路243.8公里，在全省率先实行1元农客票改，实现村村通公交、村村通自来水、村村通有线电视入户全覆盖，农村生产生活条件显著改善。

五年来，我区民生保障水平持续提升。以百姓安居乐业为工作的出发点和落脚点，初步形成了以完善最低生活保障制度为基础、临时救助为补充、各项社会救助制度相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助保障体系。与年相比，低保人数增加了34%，低保金支出增加2.37倍。养老、医疗、工伤、失业、生育等保险覆盖面不断扩大。以区慈善会、区社会福利中心、镇街敬老院、老年人和残疾人协会等为阵地，关注特殊弱势困难群体。建立了8个社区志愿者服务工作站，试点推进了五美、桐梓等7个社区的居家养老服务站。先后出台了促进就业和再就业、劳动力培训以及退养渔民帮扶等政策，大力发展农村二三产，鼓励退耕退养农渔民自主创业、自谋职业、灵活就业，促进农民向非农产业转移。五年共转移农村劳动力近3万人，基本消除零就业家庭，农民人均纯收入比年末增加近4000元。

五年来，我区社会事业取得长足发展。实施“教育提质、医疗健康、文化惠民、体育强身、提高人口素质”等惠民工程，努力实现基本公共服务均等化。先后投入4.59亿元，新增校舍面积9.55万平方米，优化教育布局和资源配置，对接岛内名校合作办学，促进义务教育均衡发展，统筹发展学前教育、高中教育，积极探索职业教育发展新机制，教育教学质量全面提升。建成47个标准化村居卫生所，同民医院创建二甲医院，医疗卫生水平不断提高。建成78个区、镇和村级文化活动场所，培育了 “拍胸舞”、“宋江阵”等一批具有特色的非物质文化遗产，承办了第三届世界金门日大会、第八届世界同安联谊会（大会）。开展多次万人健步行等群众性活动，成功举办两届国际百公里纵走比赛，促进了全民健身。人口和计划生育各项指标得到有效控制，晋升为国家计划生育优质服务先进区。

五年来，我区社会管理保持和谐有序。以提高社会管理科学化水平为目标，创建区政府法律顾问团、决策咨询专家顾问团，荣获首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号。以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，*开展“区领导大接访”、“机关干部下访”等活动，群众对社会治安满意率稳步提升，连续5年位居全市社会综合治理优秀区行列。以夯实基层政权为原则，开展首届村居干部大专班培训，推进村居信息化工程，创新出租房“星级”管理、社区矫正等一批典型社会管理模式及村居管理工作星级评定机制，“好厝边会所”、“无讼社区”的经验做法得到省委高度肯定。此外，我们还先后荣膺国家级平安畅通县区、省第十届创建文明城区工作先进区、省级双拥模范城、教育工作先进区等荣誉称号，年荣立省委省政府防抗“鲇鱼”台风先进集体一等功。

各位代表！成绩的取得，是在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋斗在各条战线上的全区广大干部群众和外地来建设者，向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士，向省市各部门、各驻单位、驻部队和武警官兵，向参与开发建设的市属各企业，向所有关心、支持建设发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作实践，我们深切体会到：必须坚持科学发展、好中求快，以工业强区为支撑，加快发展现代服务业和现代农业。必须坚持抢抓机遇，乘势而上，全面融入海峡西岸经济区建设和岛内外一体化建设大局，规划好、建设好新城。必须坚持改革创新，从实际出发，突破体制瓶颈，破解发展难题，为大开发大建设不断注入新的活力和动力。必须坚持改善民生，把群众的利益放在首位，尽最大努力让全区人民共享开发建设成果，凝聚加快发展的强大合力。必须坚持统筹兼顾，妥善处理经济与社会发展、新城建设与新农村发展等关系，促进各项事业均衡、协调发展，维护社会和谐稳定。必须坚持提速增效，确实改变政府工作作风，沉下身、沉下心、沉下力，求真务实、真抓实干，形成开拓进取、干事创业的良好氛围。