县领导在人代会上工作汇报

（二）大力调整产业结构，积极转变经济发展方式。

加快发展文化旅游产业。推进文化体制机制创新，搞好公共文化设施标准化建设，全面提高农村广播电视覆盖率。扎实开展群众性文体活动，打造文化精品。以全县旅游产业总体规划为纲，谋划大思路，实施大发展，建设大景区，尽快研究确定旅游文化总体定位、口号、目标、开发次序和模式。按照文化与旅游深度融合的原则，坚持园区承载、项目带动、企业支撑，启动杨家将文化产业园建设，高标准编制园区产业规划和杨家城保护规划，实施古官衙遗址保护和内环路建设等项目，打造文化旅游核心景区。积极开展区域旅游合作，构筑一批精品景区和旅游线路，保护高家堡古城，*推进红碱淖和二郎山4A景区创建工作。鼓励投资主体多元化，不断开发新的休闲娱乐项目。

积极发展现代服务业。大力发展现代物流业，依托西包铁路规划建设好西站物流园区，支持神华大保当物流园和大柳塔郝家壕煤炭物流园建设；进一步完善二村物流园功能，引进和培育一批骨干物流企业。做大金融业规模，加快引进国内外银行、证券、保险等金融机构，大力发展村镇银行和小额贷款公司，积极发展以私募股权基金为重点的新兴金融业态；整顿和规范民间融资行为，鼓励金融机构服务地方经济。加快发展生活**业，大力发展生产**业，积极发展连锁经营、电子商务等新型服务业。

（三）坚持统筹协调发展，加快城乡统筹发展步伐。

全力推进县城区建设。以建设副中心城市为目标，积极推进撤县设市工作，努力建设全国一流县城。加快县城、新村、西沙、铧山、二村一体化建设进程，推进县城改造，启动县城滨河西路建设，实施新村滨河路改造，进一步完善供水、供电、供热、供气、排污等设施，实现各组团空间布局合理、产业互动发展。不断提升城市内涵品位，立足地域特点，融合历史文化和现代气息，打造一批精品工程。大力度推进城区绿化，新增城市公共绿地面积2.3万平方米；精心打造县城美化、亮化，实施好滨河路街景改造、四支河覆盖、滨河北路改造等工程，新建3座橡皮坝，加快两山森林公园建设。不断提高城市管理水平，加大县城及周边环境综合整治力度，巩固国家级卫生县城成果。

（四）加大基础设施和生态建设力度，不断增强可持续发展能力。

提升基础设施保障能力。准神铁路建设全面完工，推进至瓦塘铁路项目尽快落实；加快推进至米脂高速公路前期工作，开工建设店塔至红碱淖、至盘塘一级公路，完成神锦大街至西站一级公路、沿黄公路和李家畔过境公路建设；加快推进通用航空产业园建设。加强水资源开发利用，积极配合推进榆神工业园区供水工程和黄河大泉饮水工程前期工作，搞好红碱淖、瑶镇水库水源地保护规划和实施方案编制工作，积极开展青杨树沟、公草湾等蓄水工程的前期调研论证。

做好节能减排工作。控制用能总量，加强用能管理，实现高耗能产业用能“零增长”。抓好节能减排重点工程建设，实施好工业污染源治理、城镇污水垃圾处理设施建设、建筑节能和社会节能等项目。加强环保监管能力建设，加大各类排污设施运行监管力度。

（五）大力发展民营经济，进一步增强县域经济发展活力。

优化发展环境。举办好第六届民营经济博览会，全面落实促进民营经济发展的60条政策，不断加大对民营企业的扶持力度。放宽民间资本准入条件，放开经营领域，支持民营企业采取合法途径争取资源；加大对民营企业的融资支持，实施好国有企业帮带民营企业制度，加强对民营企业管理人员的培训，努力提升企业家整体素质；充分激发民营企业县长联络员的工作积极性，切实有效解决民营企业发展中存在的困难和问题。

强化招商引资。准确把握国家和省市政策走向和投资动态，不断培育重大项目，争取更多项目列入中、省、市计划盘子。按照我县产业发展方向，加强与国内外科研院校的合作，积极承接东南沿海产业转移，研发并包装一批高、精、尖的产业项目，增强招商引资的针对性。突出产业招商、企业招商，引导县境内企业通过并购联合等形式，与战略投资者开展合作，支持骨干企业依托业务链、产业链吸引关联企业落户我县。完善招商机制，努力建立招商局牵头、各镇和相关部门与园区共同参与的大招商格局；不断提升招商机构和人员的素质能力，积极开展专业招商、中介招商、网络招商。建立完善客商档案，加强对已签约项目的跟踪服务，确保项目及时签约落地。