区府年度工作汇报

（四）推动“两型”社会统筹发展。全面实施绿色工程，建设生态。推进产业发展、城市建设、生活方式低碳化，强化节能减排，加强生态环境保护，发展循环经济，构建蓝天碧水、低碳发展的环保生态体系，生态文明的理念*人心，农村环境质量明显改善，单位生产总值综合能耗继续降低，主要污染物排放总量大幅减少，森林覆盖率、城区绿化率逐年提高。

（五）推动体制机制创新发展。转变政府职能，强化公共服务和社会管理职能，构建有利于转变经济发展方式的领导体制、管理体制、工作机制、激励机制、协调机制和督察督办机制，建设公共服务型政府。推进重点领域和关键环节改革取得突破，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的体制环境。深化财政体制、投融资体制和审批体制改革，稳步推进事业单位和收入分配改革，构建又好又快、充满活力的体制机制。以经济特区扩大到全市为契机，借力两岸经济合作框架协议生效实施，创新平台、拓宽渠道，充分发挥对台对金得天独厚的区位优势，全方位开展金台交流与合作，按照“思路对接、政策对接、产业对接、项目对接”，构建海西对台交流合作前沿基地。加大人才体制机制创新，为各类人才干事创业提供良好的工作生活环境，促进科技创新能力进一步增强，人才智力快速成长。

三、年工作建议

实现上述目标，必须着力做好以下工作：

（一）实施项目带动，扎实打好“五大战役”

围绕重点项目建设战役。加快推动重大基础设施项目建设，构建区内“20分钟交通圈”，建成马新路（马巷至）、东路（南路至大桥），加快马新大桥、滨海东大道建设，开工建设324国道复线、海大道东延伸段、西路等9条交通干道。加快推进天马面板、金财液晶面板、盛达机械、农发科技、辑美彩印、宝格丽、泰琛金属、晋联物流等项目开工建设，力促宝钢钢材剪切、宸鸿科技（五期）、许继电器、索纳太阳能、与狼共舞、恒荣塑胶等项目竣工投产，推动景智光电、乐捷科技、乾照光电、弘信电子、达运精密等项目扩建达产。大力推动欧厝游艇产业基地建设，协助中澳游艇俱乐部项目尽快开工建设。加快南部物流园区农转用报批、土地征用和挂牌出让等前期工作。

围绕新增长区域发展战役。进一步完善区域规划和开发布局，积极拓展城区和产业发展空间，全力支持并配合火炬（）产业区扩容，为大工业项目落地创造条件和环境。要持续推进综合工业园区整合提升，加快银鹭、巷北、巷南、市头等片区3000多亩用地的征地拆迁和市政配套，及时推出挂牌出让。集中力量加快连接新增长区域路网，提升基础设施保障能力，按照片区产业规划定位，有针对性开展产业配套项目招商，打造先进制造业基地和现代服务业集聚区。

围绕城市建设战役。编制好新城市政等专项规划，实施景观整治、道路改造、市容市貌、景区提升和公交优先等工程。推动马巷、新店旧镇区整治改造，打通巷北路，建设莲花安置小区，完成内田溪美上路段城市生态走廊、车站商圈改造等前期工作；力争新店旧城改造一期商住用地进入实质性开发。推进污水管网改造，启动澳头污水处理厂建设前期，完成内田等污水提升泵站建设。加快东山、浦园2座变电站前期。推进城区绿化和公园建设，完善城乡垃圾收集、转运设施建设，创建物业管理示范小区，建设宜居宜业城市综合体。

围绕小城镇建设战役。完善优化小城镇规划设计编制，强化镇区辐射、服务周边功能。加快东部固废中心一期、综合仓库、大帽山体育公园进场道路、排洪溪改造、新马路市政管网，完成污水厂一期和自来水加压泵站前期工作，动工建设新曦文化中心、滨溪公园。力促银鹭片区A地块入驻企业加快厂房建设，完成B地块的场平并推出挂牌出让。

围绕民生工程战役。在认真落实省市惠民工程的同时，继续集中财力办好一批惠民实事。实施集电纸图书室、防灾减灾预警预报和“村村响”广播等多功能为一体的村居信息化工程；继续推进中小学校校舍安全工程，逐步实施本区生源进入中职教育免学杂费制度；建设区青少年校外体育活动中心，以及一批老人门球场和户外健身路径等体育设施；继续实施村居卫生所标准化建设，今年新建20个；开展生育关怀行动，出台生育关怀紧急救助实施办法；开工建设客运枢纽站和各街镇公交场站，更新公交车辆60部，实现公交线网基本覆盖各村居和公交候车亭基本覆盖各站点；完善一批农村环卫设施，建设岛生活垃圾处理和朱坑环卫基地；完成38个沿海突出部村居自来水管网改造；建成区社会利中心，扩大居家养老工作试点。