人保局纠风效能工作汇报

2011年，我局在县委、县政府的领导下，在县纠风办的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实争先创优和“三思三创”活动精神，解放思想，认真抓好反腐倡廉各项工作，以制度建设为基础，以做好农民工工资清欠工作，做实社保基金管理工作为重点，促进社会基层和谐，以及内部党风建设，为加快我县人力社保事业的发展提供坚强的政治保障。现将今年工作情况汇报如下：

一、落实各类制度，明确工作框架

（一）贯彻落实《廉政准则》

自《廉政准则》发布以来，我局党组就文件内容专门召开会议，对其中的条款进行*研讨，并成立《廉政准则》自查自纠工作小组，采取明查暗访、各单位、各科室自查自纠汇报等方式进行。对违规科室（单位）以及相关责任人加以告诫，作出及时的整改要求和处理。

（二）出台《内部效能督查机制》

为进一步加快效能建设，着力解决作风不实、效率不高、推进不快等突出问题，我局出台《内部效能督查机制》。通过成立督查小组，采取明察暗访、进度通报等方式，督查年度主要工作任务，承办重大项目、重要事项，县委、县政府主要领导批示要求办理的事项等工作的落实情况。

（三）全面推行绩效对账制度

为贯彻落实县委、县政府《关于全面推行绩效对账制度的实施意见》（宁党办〔2011〕33号），结合深化“三思三创”主题教育实践活动，进一步改进机关作风，提升工作效能，加快服务型机关建设，我局系统全面推行绩效对账制度。“绩效对账”涉及六类对象、五个层次：局主要负责人与局班子成员；局班子成员与分管科室（单位）主要负责人；局机关科室、直属单位主要负责人与科室成员、直属单位班子成员；直属单位班子成员与股室长；直属单位股室长与股室成员。具体方法为“六个一”：即制定一个派账计划；填好一本记账簿子；建立一份亮账档案；开辟一个公示栏目；畅通一条监督渠道；建立一个核账办法。

（四）积极开展廉政风险防范机制

二、做好农民工工资清欠工作

（一）通过专项检查，保障农民工工资及时发放

1、春节期间农民工工资支付专项检查

在此期间，我局落实了三项活动：一是开展建筑业企业工资支付排**检查，分两组对全县25家建筑施工企业工资支付情况进行了检查，涉及民工809名。大部分建筑施工企业在联合检查之后，都提高了清薪意识，建立了清薪小组，落实了清薪责任；二是做好租赁场地经营企业工资支付报备工作，要求各企业于每月20日前向所属乡镇（街道）报送工资清单，各乡镇（街道）于每月25日前将工资清单汇总后报送县劳动监察大队，做到防患于未然；三是实行群体性欠薪企业排查分析制度，在全县实行群体性欠薪事件预警机制，重点关注可能关闭、停产半停产、转让、出租等容易发生批量减员和群体性欠薪的企业情况，对于上报的重要欠薪事件，采取时时跟踪，重要欠薪案件一事一报，一月一报的方式，时刻关注企业动向。

该次专项行动，我县共出动420人次检查了385家用人单位，涉及加工、建筑、交通、水利、餐饮等劳动密集型行业，及时为966位农民工追回115万元工资。

2、小企业劳动合同“春暖”专项行动

自5月3日至6月30日在全县范围内组织开展以小企业劳动合同签订为主要内容的“春暖”行动。此次专项行动主要检查内容是：大力推广简易劳动合同示范文本；督促用人单位建立职工花名册；指导劳动者与小企业按法定程序签订劳动合同，指导小企业依法建章立制；检查小企业参加社会保险情况，督促小企业为劳动者参加社会保险；加强中小企业女职工、未成年工的体检情况调查。目前已经对近800家企业开展了专项检查，争取在今年实现小企业劳动合同签订率达到80%以上、已建工会企业集体合同签订率达到80%以上，保障了农民工的合法权益。

3、建筑工地用工情况专项行动

为切实维护农民工合法权益，确保农民工按时足额领取工资，针对日前县受理建筑工地员工欠薪案件日渐增多这一现象，县劳动监察大队联合县建设局、交通局、水利局等部门，从2011年9月1日开始，启动为期1个月时间的农民工工资支付情况专项检查。

此次专项检查行动涉及全县89个建筑企业，包括在建工地共173个，主要检查两个方面的内容：一是在建项目立牌情况，员工考勤卡使用情况；二是工资支付情况，在建项目上报季度花名册和工资清单情况。