纪委兼治发展情况汇报

六、标本兼治，注重治本，从预防上增力。

区纪委坚持把监督、惩处与预防、规范有机地结合起来，充分发挥查办案件的治本功能，坚决克服以往“查处一案、惩处一个、震动一时，涛声依旧”的状况，实现“查处一个案件，教育一批干部、健全一套制度、规范一片领域”的目标。一是以查处农村基层干部侵害群众利益案件为基点，着力整治农村集体“三资监管”工作。创立了“区级监管、乡镇托管、村组协管、群众自管”的“四管齐下”措施和“三议三审三公开”的监管程序，打造了“三资监管腾桥经验”。二是以查处中小学乱收费问题为基点，积极推进“廉政文化进校园”工作，打造了“清风廉孝（校）临川一小示范点”。优化了“活动宣廉、网络传廉、表彰树廉、文化养廉、书香育廉”平台，加大监督的强度和密度，增强教育引导的有效性和针对性。三是以查处党员干部非法买卖土地、参与违法建筑案件为基点，制定了《关于党员干部参与“两违”的处理办法》等一系列规范性制度，严查深究，铁拳整治，认真推进落实全区整治“两违”工作。四是以查处“不作为、慢作为、乱作为”现象为基点，在全区*开展作风建设“百日提升”活动。以问德、问能、问效、问责、问廉为抓手，研究制定了活动方案、基本制度、机关工作人员行为规范、责任追究办法以及作风建设评价标准等文件、制度，坚持定期调度与明察暗访相结合，对违反作风建设有关规定的18个单位31名干部进行了党纪政纪处分和经济处罚。切实解决干部、职工在作风建设中存在的“散、庸、懒、乱、腐”问题。五是以实施效能问责为基点，致力创优全区经济发展环境。为策应“三大战役”而牵头拟定了《关于全区提升行政效能、创优发展环境的决定》和《临川区机关效能建设责任追究办法（试行）》，把作风建设的规定、提升效能的标准、创优环境的要求以及道德范畴的约束与纪律的制约有机地结合起来，实现“无缝连接”。一年来，全区纪检监察机关既坚决惩治腐败，又注重发挥查办案件的治本功能，以治标促治本，促进惩治成果向预防成果的转化。