纪委五项监督工作汇报

四、强化考核监督机制，实现权利运行及时“见光”

加强考核监督是实现“阳光”政务的重要保证。“阳光”政务的考核内容应涵盖政治、经济、文化、社会、生态和机关建设等各个方面，目的就是通过考核监督，规范权力运行，让权力在“阳光”下操作。一是要构建权力对抗制约机制，解决权力配置失衡问题。针对当前权力结构中决策、执行、监督不平衡问题，划清权力运行边界，理顺权力主体关系，明确权力运行流程和规范，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是要建立廉政风险评估机制，解决权力预警失灵问题。以政策措施为着眼点，针对实施链条长、环节多的政策措施，科学评估廉政风险；以重点领域为着力点，突出对政府投资、房地产开发、公共资源交易等重点领域的廉政风险排查；以政府权力为着重点，强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等要害部门和岗位的廉政风险研判，在高风险节点上重点布控。三是要健全权力运行监督制度，解决权力行使失控问题。规范和公布权力行使范围、流程和时限，推动权力运行公开透明；强化对“一把手”监督，对人、财、物等核心权力进行分解限制，压缩权力自由裁量空间；整合同级纪检监察、反贪、审计等监督职能，增强监督实效。四是要完善政府绩效评价体系，解决权力导向失准问题。发挥政绩考核导向功能，科学核定考核内容、指标、方法和程序，建立符合加快经济发展方式要求的政府绩效评价体系，正确引导政府和公职人员将权力运用到创造良好发展环境、提供优质公共服务、保障改善民生等任务上来。

五、强化责任监督机制，实现民心民意双向“通光”

“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”是新时期纪检干部的工作职责，也是打造阳光政务的目标，要把工作落到实处，必须从顺服民心、着眼民意入手，落实工作责任。一要坚持宗旨意识，以“党性”铸“党心”。要牢记使命，强化公仆意识。坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事；要勇于担当，强化责任意识。以群众利益为第一取向，坚持以民为本，切实为民负责；以群众评判为第一标准，在真心爱民、竭诚帮民、实干富民的具体实践中体现人生价值。二要坚持公开制度，以“公心”赢“公信”。深化党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。三要坚持群众权益，以“民生”聚“民心”。要关注“热点”，保障改善民生。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把保障和改善民生作为实施“十二五”规划的核心内容；要聚焦“难点”，解决突出问题。关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，重点解决工程建设、就业服务等群众反映强烈的突出问题；要突出“焦点”，严查腐败案件。以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件为重点，严肃查处贪污、挪用、截留各种惠民补贴、土地补偿、移民安置等专项资金案件，切实维护群众的合法权益。