“违法排污建设整改计划”政府工作计划

完成松花江、辽河流域重点排污企业专项整治工作。要对排放污染物不能稳定达标的企业实行限期治理， 月底前。治理期间限产限排，逾期未完成治理任务的一律停产治理。对未建或擅自闲置污染治理设施、偷排污染物的企业一律停产治理，并依法予以处分。要建立重点排污企业的突发环境事件应急预案，完善应急措施。

五、工作方法

（一）动员准备阶段

结合我市实际，依照《 市 年整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动工作方案》要求。确定我市整治重点，召开专门会议进行动员部署，制定具体实施方案。

（二）调查**底和集中整治阶段

确定 年挂牌督办企业名单（ 月 日前报市环保专项行动领导小组办公室）集中力量进行专项整治，市政府组织有关部门对重点行业、饮用水源维护区和工业园区进行全面调查**底。严肃查处一批典型违法案件，依法追究相关人员的责任。市环保专项行动领导小组要将重点兴业、饮用水源维护区和工业园区整治情况分别于 月、 月、 月中旬保 市环保专项行动领导小组办公室。

（三）总结阶段

查找问题与不足，认真总结专项行动的效果。提出长效管理的措施。

六、几点要求

（一）加强组织领导。继续*开展环保专项行动是构建和谐社会的需要。加强领导，认真组织实施。要建立领导机构，强化部门责任，落实联席会议、案件移交移送和通报等制度。要针对各阶段的重点工作，每月召开一次例会，通报情况，研究解决存在问题。

（二）加大挂牌督办力度。要将拒不执行环保法规、临时违法排污、群众反复投诉临时得不到解决的问题作为重点。明确挂牌督办要求和解决时限。市环保专项行动领导小组将确定一批市级重点挂牌督办的环境问题。对环境问题突出的地区还将实行区域限批政策。

（三）加大惩治力度。要综合运用法律、经济和行政手段。涉及财富损失、人员伤亡和危害人体健康等构成犯罪的要依照最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释，移送司法机关追究刑事责任。对不接受环保及有关部门的监督管理，违反国家建设项目环境维护管理有关规定，拒不执行停业或关闭决定而继续生产的未建污染治理设施或虽建污染治理设施但不能稳定达标的擅自撤除或闲置污染治理设施偷排污染物的企业，凡由各级行政机关任命的企业负责人员，追究其行政责任。对企业法人担任各级人大代表、政协委员的及时向相关单位做出通报。

（四）加大督查力度。市环保专项行动领导小组将组织人员对重点行业、饮用水源地和工业园区整治情况进行督查。对专项行动开展不力、问题突出、对存在严重环境违法行为隐瞒不报的对重点整治对象进展缓慢的要通报批评。

（五）加大责任追究力度。要将落实《环境维护违法违纪行为奖励暂行规定》作为推动环保专项行动*开展的有力武器。监察机关和环保部门要加大监督检查的力度。玩忽职守、徇私舞弊，甚至庇护、纵容，使环境问题临时得不到解决的对应予关停而未下达关停决定，下达关停决定而没有执行到位，继续违反排污的要依据有关规定追究责任。

（六）加强社会舆论宣传。要高度重视开展环保专项行动的宣传工作。确定宣传重点，定期公布环保专项行动的进展情况。充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种宣传媒体，公开曝光一批典型环境违法案件，保证群众的知情权、监督权。