“加强依法行政整治计划”政府工作计划

年， 依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，*贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕市委、市政府的中心工作，扎实推进法治政府建设。重点要抓好以下六个方面工作：

一、进一步实施“公民权益依法保障行动计划”，推进政治文明建设

（一） 加大宣传落实力度。各地、各部门要根据《 市公民权益依法保障行动计划（ - ）实施意见》，研究提出 年度实施计划，明确工作任务、责任、目标和措施。加强部门联系和工作交流，协调和研究解决工作中存在的问题。加大宣传力度，加强宣传行动计划的实施成效和典型经验。加强检查，促进行动计划的实施。各地各部门要针对本地区、本部门工作中存在的热点、难点问题，制定有针对性的具体方案和配套措施，做到有的放矢，确保任务分解到人，责任落实到人，权益保障到位。

（二） 积极推进政府信息公开。各地、各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《 市政府信息公开办法》的要求，认真落实信息公开责任，建立健全本机关政府信息公开制度，及时、准确地向社会公开政府信息，同时及时清理本机关的政府信息，做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。健全政府信息公开的发布机制，加快政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

（三） 建立健全科学民主决策机制。进一步完善政府议事规则，健全决策程序，增强行政决策的科学性、民主性、合法性。建立健全公众参与行政决策机制，进一步落实重大行政决策公开听取意见制度，研究制定重大行政决策听证办法。实行重大行政决策合法性审查制度，健全专家论证制度，坚持重大决策集体决定。逐步建立重大决策实施情况后评价制度，落实行政问责制，努力减少决策失误。

（四） 自觉接受监督。各县（市、区）政府和市政府各部门要自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作，完善行政投诉处理制度，积极受理并及时处理群众对行政行为的投诉和举报，主动接受舆论监督，促使政府行为更好地纳入依法运行的轨道。

二、进一步发挥行政复议作用，促进社会和谐稳定

（一）坚持把创新行政复议工作机制作为首要任务。加强宣传引导，进一步增强行政复议的社会认知度，把行政复议拓展成化解行政争议的主渠道。实行审理方式多样化，大力推行行政复议听证审理制度，规范听证程序，增强案件办理透明度。*应用行政复议调解机制，正确运用和解、调解手段，化解行政争议。进一步加强与法院、信访等部门的互动，探索建立行政复议与信访工作衔接协作机制，注重处理过程中的相互配合。

（二）坚持把加强行政复议能力建设放到突出位置。加强组织领导和队伍建设，把行政复议机构设置、人员配备是否符合法定要求作为重要考核内容。通过加强行政复议理论和实务研讨，强化对全市行政复议人员的培训，不断提高行政复议人员的办案能力和水平。进一步做好行政复议专报工作，通过对行政复议典型案例选编、行政复议工作创新做法的宣传，加强对行政复议工作的综合分析。完善行政复议案件统计分析报告制度，将报送情况作为年度依法行政工作考核的重要指标。

（三）坚持把强化行政复议监督指导作为重要举措。组织开展行政复议案件办理情况专项检查，完善行政复议意见书、建议书制度。对行政复议申请依法应当受理而不受理、违法不当的具体行政行为应当纠正而不纠正的，年度依法行政考核实行“一票否决”。探索建立行政复议案后分析机制，及时跟踪分析复议案件中的社会热点问题与执法难点问题，总结经验，提出预防化解对策思路。通过召开工作例会、案件研讨会等方式总结交流经验。同时，继续抓好行政首长出庭应诉规定的落实，建立行政诉讼败诉案件报告制度。进一步推进仲裁事业发展，通过加强宣传、拓展业务、强化管理、提高质量等措施，发挥其化解纠纷、促进和谐的积极作用。