案件防控工作计划
二、组织领导
联社成立案件防控治理工作工作领导小组。
组长:***
副组长:***、***
成员:********
领导小组下设办公室,
办公室主任;***
副主任;****
成员;***、*******
办公室设在联社稽核监察部,***同志专职具体抓案件防控治理活动的组织落实和统筹协调工作,确保案件防控治理工作有效开展。
三、案件防控治理工作三年目标
xx年,开始启动案件防控总动员,继续推进案件治理“回头看”深度排查工作,努力提高内控制度执行力和案件发现率,遏制新发案件,充分暴露历史陈案,力争实现案件数量和金额“双降”目标。
xx年,*开展案件防控综合治理,各类操作风险得到有效控制,各类违法违规案件得到有效遏制,案件成功堵截率明显提高,新发案件的数量和金额不断下降。
xx年,案件防控工作由“治标”向“治本“转变,案件风险隐患得到有效控制,案件防范的长效机制基本形成,案件数量和金额明显下降。为实现上述目标,联社将在去年开展的案件“百日专项查访”工作的基础上,再用三年时间开展“深度排查、严查严防”行动,做到抓落实不走过场,措施具体有操作性,目的明确有针对性,做到机构全覆盖、岗位全覆盖、业务全覆盖、流程全覆盖。抓住问题比较突出的机构、风险频发业务、易发案件的要害部位和漏洞较多的薄弱环节,对重点机构、重点业务、重点岗位、重点人员进行重点排查。主要抓好五个方面:一是抓自查。各机构网点要对照规章制度、对照各级检查发现的问题,认真开展自查自纠;二是抓检查。稽核部门及各业务条线要严格履行监督检查职责,通过各项检查,纠偏堵漏,全面、彻底排查,深挖陈案,消除案件隐患,遏制新案发生;三是抓整改。对发现的问题,明确责任、明确时间、明确措施、限期整改;四是抓惩处。对违规行为要依据相关规定给予处罚和处理,对顶风违规行为要进行严肃问责。五是抓机制。通过长效机制建设,抓制度、抓流程、抓案防措施建设。使各项制度全面制约各类决策程序、各项业务流程、各级管理人员和每个员工。
四、检查工作的重点内容
以学习规章制度为基础,提高广大员工严格按章办事的意识和自觉性,坚决抵制各种风险操作问题;以剖析系统内发生的违法违纪案件为突破口,增强广大员工案件查防的紧迫感和责任感;以查找岗位易发案件的薄弱环节,抓好规章制度落实为重点,全面提升内控监督和风险防范水平。联社案件防控治理工作领导小组根据工作需要,分阶段、分步骤授权稽核监察部或成立专项检查组对以下重点内容进行检查:
1、存款业务。检查大额存取款业务,特殊业务交易。
2、贷款业务。核查超权限,超范围、逆程序贷款和借名、冒名贷款问题;向客户违规授信问题;大额贷款超比例问题;收贷收息不入账,截留、挪用问题;质押、抵押和担保的真实、有效问题等。严查贷款发放过程中的吃、拿、卡、要等不正之风;严查以贷谋私,索贿、受贿、收受礼金(财物)、等违法违纪行为;严查信用社职工贷款入股与企业或个人合伙经商、办企业等问题;严查信用社职工用信贷资金购买基金、炒股、买彩票、赌博等违纪违法行为;严查办理贷款过程中因违规操作,造成贷款法律效力丧失或降低人为增加贷款风险的问题。
3、会计出纳。核查白条抵库、挪用库款等违规问题;不按规定及时与客户进行对账问题;“印、证、押”保管与使用违规问题;财务收支范围违规问题;“小金库”和账外经营问题;固定资产购置、使用及办公用品购置、基建装修等方面的违规问题。
4、计算机业务系统。核查即时监控、操作人员之间密码使用、程序、授权等方面存在的问题。
5、安全管理。检查安全防范工作的物防、技防和人防隐患,特别是守库、押运、值班等重要环节风险隐患,检查金库钥匙、枪支等管理和使用等问题。
6、员工管理。检查员工教育、管理方面存在的问题,严查“九种人”。
7、认真查处群众来信来访反映问题。
五、案件防控治理工作的主要措施
案件防控工作是一项长期性工作,为此,联社与信用社、信用社与分社、信用社与职工逐级签订责任书,自上而下逐步建立覆盖全部的“横向到边,纵向到底、不留死角”的案件防范体系,形成一级对一级负责,层层抓落实的长期性的案件防范工作格局。