2017安监局党风廉政建设工作计划
三、严履监督责任,让失责必问成为常态
纪检组要全面履行党内监督专责,着力把握运用好“四种形态”,用好问责利器,围绕局党组中心工作,明确问责重点和方向,对不作为、慢作为、不落实、假落实,甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要坚决查处,约谈提醒、通报批评、严肃问责,以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。
(一)加强对业务工作的监督检查。围绕安全生产“13355”战略实施开展监督检查,着力发现安全生产执法计划落实、执法检查、行政审批、宣传教育、专项整治等方面存在的违规违纪问题。对执法检查走马观花,落实执法计划打折扣,行政审批不严谨,宣传教育搞面子工程,专项整治走过程等问题予以严肃查处,对安全改革中不作为、乱作为的人和事要严肃追究责任。对工作不推不动、推也不动、敷衍塞责、虚于应付的要毫不留情按纪律规定进行处理,确保安全生产重大决策部署落到实处。
(二)加强对制度落实的监督检查。要加强对各单位、各级党组织执行党的民主集中制的监督检查,充分利用派驻优势以派员列席方式参加各单位、各级党组织召开的涉及“三重一大”事项的各类会议,对形成决议的事项办理过程及时进行了解,对发现的问题,及时加以纠正。对发现的执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策制度不到位的要及时纠正。
(三)加强对基层党组织的监督检查。要加大对六个党支部的监督检查力度,着力发现并纠正基层党组织领导核心作用弱化、党的建设缺失、党内政治生活不严肃、不认真等问题。提高党员领导干部管党治党思想认识,强化党员干部四个意识,压实管党治党政治责任。严肃查处党的观念淡漠、组织意识欠缺、纪律规矩松弛等问题。
(四)加强对各级党员干部的监督检查。加强对班子和班子成员的监督,督促局党组和各单位领导班子进一步建立健全党风廉政建设工作责任体系、领导机制、工作机制、考核机制,细化措施、明确任务,把“两个责任”切实压紧压实。进一步建立和完善以“两个责任”档案化管理为重点的监督措施。加强对中层干部、重要岗位人员监督。推行廉政风险防控机制,通过排查岗位职责和业务流程确定风险点,对风险点实行动态管理,实行早提醒、早预防、早打招呼。推行中层干部和重要岗位人员报备制度,建立完善中层干部廉政档案,严查不作为、慢作为、乱作为等问题。要严肃查处,对于监督发现的各种问题,要严肃查处追责,同时坚持一案双查。
四、严肃执纪审查,始终保持惩治腐败的高压态势
(一)实践和运用好“四种形态”。正确把握“树木”和“森林”的关系,按“新四类标准”处置反映问题线索,把“四种形态”贯穿于信访举报、线索处置、纪律审查等环节和过程。坚持严管就是厚爱,立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理。坚持依规执纪,秉公执纪,严肃认真,让每一个问题的处理经得起历史的考验。
(二)坚持惩治腐败的零容忍态度。进一步树立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意识,对发现的党员干部违反纪律的问题线索,严格按程序、按规定进行办理,努力见人、见事、见底,把每一个问题搞清搞透,该处理的一定依规依纪严肃处理,绝不手软。认真落实监督执纪有关要求,把执纪审查的重点放在党的十八大之后仍不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部上,努力形成一定的震慑力。
(三)完善案件查办体制机制。畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。凡是有具体线索的,要认真核查,一查到底,严肃处理。要*剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能。坚持抓早抓小,治病救人,注意掌握党员干部的思想、工作和生活情况,对党员干部出现的苗头性、倾向性以及在群众中有反映的问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。
五、严肃整治“四风”,促进作风建设常态化
(一)坚持抓细、抓常、抓长。密切关注“四风”新形式、新动向,及时揭露“四风”的各种“隐身衣”,紧盯端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点,发布预警信息,强调纪律要求,提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。进一步健全监督机制,坚决纠正隐秘性公款吃喝、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”、公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题。坚决纠正简单以会议贯彻会议,以文件落实文件,对工作抓而不实、抓而不力、抓而不紧、抓而无效等新的形式主义、官僚主义作风,让那些对过往问题不以为然,得过且过混日子的“再也混不下去”,不断推动纠“四风”往深里挖、实里做,巩固和深化正风肃纪成果。