规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)围绕区域性中心城市发展定位，全力抓好规划编制

主动对接“十大工程”和全市重点城市建设项目，超前谋划，积极作为，科学推进规划编制，上半年共完成各类规划编制近200项。

一是高标准抓好总规编制启动。借智借力，会同清华同衡规划院，启动了《随州市城乡总体规划》编制。目前已完成实地调查、资料收集、征求意见和规划大纲编制等工作，并听取了“市四大家”领导的建议和意见，加强部门沟通，注重与土地利用总体规划的协调，年底前将完成总规编制工作，进一步明确城市规模、城市性质、城市空间布局等重大问题，推动城市科学发展。

二是高位推进重大规划编制。服务2017年重点城市项目建设，提前对接，主动服务，根据工程进展，及时编制完成了城市公共活动中心、残疾人康复中心等27个重点项目规划;围绕城市绿色发展和“绿色革命”要求，紧扣“一轴一环三片”发展格局，组织编制了随城山国家生态公园概念规划、漂水郊野湿地公园景观设计等3个项目规划;围绕工业经济发展，组织编制了国际汽配城、青岛啤酒扩能等10余个工业项目建设规划;配合住建部门，启动了城市地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等3个专项规划编制。

三是高品质完善城市功能。编制完成了中心城区铁塔布局规划，结合创卫工作，编制完成蒋家岗市场等5个城区农贸市场新建、改建规划;完成了文帝大道、城南中环路等7条新建道路线形规划，神农大道、白云大道等9条道路改造规划，优化路网布局，缓解行车难问题;做好残疾人康复中心、市社会福利中心等公益项目建设规划，白云湖沿岸王福窑等棚户区改造规划，完成9个排水项目，4个电力项目规划，补齐城市功能短板，规划配套完善城市基础设施，服务民生改善。

(二)健全完善管理体制，强化规划严管严控

一是统筹中心城区一体化管理。报经市政府同意，于今年5月成立了市城乡规划局曾都经济开发区分局，将原分块管理的明珠路以北区域纳入市统一管理，并迅速组建工作专班开展工作，主动上门与曾都区政府、曾都经济开发区管委会和曾都区城乡规划建设局沟通、衔接，完成工作交接，拿出了解决遗留问题的具体办法，并完成了人员竞聘工作，推动分局工作优质高效开展，真正做到中心城区“规划一张图、审批一支笔”，形成了中心城区规划集中统一管理的格局。

二是不断完善规划管理机制。积极推行“阳光规划”，印发了《关于进一步加强中心城区城乡规划公开公示工作的通知》，加强规划项目公开，广泛征求市民意见建议，增强工作透明度;结合省政府巡视组要求对住建领域有关问题进行整改，制定了《关于加强规划调整城市建设用地性质管理的暂行规定》，明确调整用地性质的原则、程序和要求，维护规划的严肃性和权威性;借鉴外地经验，研究出台了《随州市城市规划区个人自建住宅危房改造规划管理办法》，具有很强的规范性和可操作性，推动个人居住条件改善与城市建设发展的协调统一;编印了《城乡规划依法行政资料汇编》，作为工具书，汇集了宪法、行政法、规划法等在内的24项法律法规，推动干部依法行政。

三是着力提高规划审批质效。扎实开展“转作风、提质效”大讨论和主动上门服务企业活动，不断提高规划工作质效，全面推行网上审批、并联审批，加强行政服务中心规划窗口建设，严格“一书两证一核实”的受理、初审和核发工作，上半年核发“一书两证一核实”168件，无差错和投诉，行政服务中心窗口多次被授予“红旗窗口”;上半年收取基础设施配套费1400余万元，其中市局432万元、随州高新区1000余万元。

四是大力开展规划执法监管。严格建设项目批后管理，今年以来组织放验线28起，核发规划条件核实证明8项。加强与城管执法部门沟通协调，加大批后建设项目规划执法力度，规划违法建设立案6起，结案率100%，对违法建筑进行了拆除，保持了规划严管高压态势。积极做好信访工作，妥善处理群众来信来访30件(次)，有效化解了格林小镇业主要求停止在小区对面公共绿地中规划建设加油站、迎宾花园等多个小区业主信访问题，维护了社会稳定。加大规划督察力度，督促随县、广水市对6个问题图斑进行整改，下达了整改督办函，增强了规划实施的刚性要求，提高了规划的执行力。

(三)聚焦“十大工程”实施，强化规划保障服务