基层安全生产工作计划范本参阅
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各乡、镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:
为进一步建立健全安全生产责任体系,落实安全生产监督职责,强化企业安全生产主体责任,严防各类安全生产事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。根据省、市安全生产工作总体部署要求,结合我县工作实际,现就做好20xx年全县安全生产工作提出如下意见。
一、总体思路
*学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神,坚持以人为本、以民为先、生命至上理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,以大力实施《安全生产法》为主线,以落实安全生产“党政同责”、“一岗双职”和企业主体责任为抓手,以预防和减少事故为核心,深化安全生产监管体制机制改革创新,*推进安全生产“铸安”行动,促进安全生产与经济社会同步协调发展,
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产各项目标任务,减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重大事故。夯实安全生产工作基础,落实安全生产责任,全面提升安全生产工作水平。
三、重点工作
(一)以习近平总书记系列讲话精神为指导,全面深化安全生产责任体系建设
1、*学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。习近平总书记关于安全生产的重要指示,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转指明了方向,提供了根本遵循。各乡镇、各部门要把学习贯彻总书记系列讲话精神作为当前和今后安全生产工作的首要政治任务,以总书记讲话精神统领安全生产各项工作,深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和紧迫性,不断强化红线意识,全面推进责任落实,推动经济社会安全发展。
2、健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系。继续深化《中共来安县委办公室印发〈关于贯彻安全生产党政同责的意见〉的通知》的落实,进一步强化安全生产责任体系建设;坚持“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇依法对本辖区安全生产工作实施属地监督管理,各行业主管部门严格按照《来安县人民政府安全生产职责暂行规定》的要求,落实直接监管职责。全面完成县域安全监管规范化建设,督促各安委会成员单位大力开展安全监管规范化建设,全面实现安全责任“五级五覆盖”。研究并提出企业实现“五落实五到位”的具体办法和措施,分级分行业扎实推动,确保年底前各类企业全部实现“五落实五到位”。在规模以上企业建立落实安全生产主体责任的长效机制。
3、严格责任追究和安全生产考核。建立完善责任追究工作机制,加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度,依法依规严肃处理。建立重大隐患排查责任追究制度,对检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患,要倒查责任,严肃处理。改革考核办法,逐步完成由注重结果考核向注重过程考核转变,由考核绝对指标向考核相对指标转变,由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。把各乡镇各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点,把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合起来,加大考核力度,发挥考核导向作用,注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实。
(二)*推进安全生产“铸安”行动,持续深化重点行业领域专项整治
4、开展“打非治违”行动。组织开展反“三违”活动,减少因违法违规行为导致的事故。采取有力措施,集中打击、整治非法违法行为,依法停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位和个人。
5、开展专项整治活动。危险化学品:加快推进化工集中区建设,有序实施化工企业退城入园工作,督促化工企业实施自动化改造。烟花爆竹:规范烟花爆竹经营秩序,严控经营企业数量和规模。严厉打击非法生产经营和储存、运输、燃放烟花爆竹行为,进一步加大烟花爆竹经营安全专项整治力度。油气和危险化学品输送管道:巩固专项整治成果,组织开展隐患排查治理工作“回头看”,全面彻底整改消除隐患。加强城市燃气管道、危化品输送管道隐患整改工作,坚决杜绝占压、私挖等行为导致的泄漏事故。职业健康:开展职业病危害专项治理工作,加强个人防护,重点企业职工健康体检率达100%,全面开展用人单位职业卫生基础建设活动,完成职业病危害申报。道路交通:狠抓危险化学品道路运输安全专项整治,严格危险化学品充装灌装源头管理,强化对危险化学品运输企业的管理和移动危险源运输过程的管控。大力整治各类交通安全隐患,加强对道路运输企业和危化品运输车、大中型客货车等重点车辆及其驾驶人的源头管理,严厉打击超载、超速、超员、非法超限运输以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、肇事逃逸、假牌照、遮挡牌照等严重交通违法违规行为。建筑施工:*开展建筑施工领域防坍塌、防高处坠落等方面的安全生产专项整治,*排查治理施工现场安全隐患。推进“文明工地”创建工作,提升企业管理和安全文明施工水平,促进建筑施工安全生产标准化。加强对建筑施工单位劳务派遣工安全培训情况的检查,督促用人单位落实安全培训要求,提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。消防:以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、敬老院、“三合一”场所及城乡结合部为重点,集中开展消防专项整治活动,继续深化“四个能力”建设,推进消防安全重点单位户籍化和乡镇街道网格化管理,严防群死群伤火灾事故。特种设备:落实各部门监管责任,建立安全监管联动机制。巩固特种设备安全专项整治成果,重点抓好冷库企业特种设备整治和燃气充装站管理,取缔无照和不具备安全生产条件企业。建立完善老旧电梯报废更新机制,简化住宅专项维修资金使用程序,保障老旧电梯更新、改造所需资金,确保电梯安全使用。校园安全:扎实开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的校园安全隐患排查活动,及时消除安全隐患。建好中小学公共安全教育平台,开设安全教育课程,深化中小学生公共安全教育。在各类学校、幼儿园开展交通安全和消防安全应急演练、安全常识竞赛和“小手拉大手”活动,培养自救互救意识和技能。旅游:加强旅游安全预警提示,重点做好对旅行社的安全监管,积极指导旅游景区、星级饭店等旅游相关企业做好各项安全保障工作。在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查,协调配合有关部门加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动、旅游餐饮等重点环节的安全监管。