基层安全生产工作计划范本参阅

继续开展农业机械、有限空间作业、涉爆粉尘、民爆物品、涉氨涉氯、电力、水利、气象、机械、轻工、纺织、商贸等其他重点行业领域安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点，找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，严把高危行业企业准入门槛，推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，依法严厉打击非法违法行为，并根据不同时段和季节特点部署开展针对性、集中式治理。

6、开展隐患排查治理。建立健全隐患发现、整改、记录、通报和激励约束机制。在交通运输、住房城乡建设、工业和信息化、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。大力推进企业建立隐患排查治理体系，推行“隐患排查清单”管理，做到企业隐患排查治理责任、清单、台账、公示、培训、执行、奖惩等“七到位”，推动企业隐患排查治理制度化、标准化和全员化。全面提升隐患排查治理体系建设质量，进一步完善隐患排查治理信息系统，对系统进行升级改造，提高系统的针对性、实用性和可操作性，使政府监管部门能及时准确地掌握企业依规自主开展隐患排查治理的情况。定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

(三)进一步加大监管执法力度，全面促进企业安全生产主体责任落实

7、突出监管执法重点。各乡镇、各部门要根据行政区域内产业布局、行业特点和生产安全事故情况，筛选确定重点监管行业和生产经营单位。对重点监管的生产经营单位，逐一建立安全生产监管执法档案，实行动态管理。加强重要时期、重点行业监管执法，特别要加强对危险化学品、烟花爆竹、危险货物运输、冶金建材、建筑施工、特种设备、油气管线、城镇燃气、民用爆炸物品、客运及人员密集场所等的监管执法检查，确保重要时期重点行业安全稳定。突出监管执法重点内容，对生产经营单位隐患排查治理、重大危险源管理、标准化建设、承诺制建设、诚信体系建设、主要负责人履职尽责、建筑企业按项目参加工伤保险情况，以及乡镇政府及部门履行监管责任等情况，开展日常执法检查、专项执法检查和综合执法检查，督促相关单位落实安全生产责任。

8、加强联合监管执法。建立安委办统筹协调、行业主管部门牵头负责、相关部门参与配合的联合监管执法工作机制。行业主管部门年初拟定联合执法工作计划，安委办负责统一协调部署。公安、交通运输、规建、市场监管、安全监管、教育、卫计等部门每年至少牵头组织1至2次各自行业领域的联合监管执法。其他行业领域要按照“谁主管、谁牵头”的原则，适时开展联合监管执法。特别要加大对边缘领域和交叉环节的联合监管执法力度，依法严肃查处突出问题，避免或减少多头执法和重复执法，增强监管执法效能。

9、创新监管执法方式。负有安全生产监督管理职责的部门要开展经常性执法检查，对发现的突出问题，要按照法定职责分工负责、齐抓共管，通过暗查暗访、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。进一步规范明确“双随机”和重点检查双线检查方式，对发现的问题和隐患实行清单式管理，确保整改到位。对存在严重违法行为或重大安全隐患的生产经营单位，要依法给予相应行政处罚，采取必要的强制措施保障安全。要不断延伸执法深度，强化执法服务，注重引导企业从制度上、管理上整改提高。放大执法效果，大力开展解剖式、观摩式执法，及时向当地党委、政府进行执法情况通报或下达监察执法意见书，督促落实属地监管责任。建立与隐患排查治理体系相一致的执法检查制度和事故隐患排查治理挂牌督办制度，对重大事故隐患实行挂牌督办，加大执法检查频次，强化预防控制措施落实。

10、规范监管执法行为。各乡镇、各部门必须坚持有法必依、执法必严、违法必究、究必其果，依法依规开展安全生产执法检查。要健全监管执法制度，进一步明确监管执法的指导思想、工作思路、工作程序及方法、步骤，明确监管执法职责，细化自由裁量标准。要认真贯彻执行安全生产相关规定，加大随机抽查工作力度，建立健全安全生产行政执法全过程痕迹记录制度，做到责任可追溯。按规定及时通过政府网站或相关媒体向社会公开执法信息。要建立行政执法审议评估制度，按规定对重大案件的办理、执法程序及自由裁量权等进行审议，对执法效果进行评估。