“加强乡村教育实施计划”教育工作计划

12积极开展“一帮一”包扶贫困生活动。全市副局级以上领导干部、相关机关干部及热心农村教育事业的社会各界人士，一对一地帮扶贫困学生，协助解决贫困学生的学习和生活困难。

13继续深化农村初中办学模式改革。坚持“两个输送”办学方向，实行以“三个教育”为主要内容的农村初中办学新模式。要坚持农村初中既要打实基础教育，为上级学校输送合格新生，又要面向全体学生，为社会输送高素质的劳动者的办学方向；要在实施九年义务教育的基础上，实施绿证教育、分流教育和职业教育，让农村学生毕业升学有奔头、回乡务农有技术、出外谋生有出路，增强农村初中教育的办学活力和服务功能，增强农村中学毕业生的就业能力和创业能力，促进农村经济发展和剩余劳动力转移。乡镇、办事处要加强学生实习实施基地建设，要从基地建设用地、资金、技术等方面给予支持，每个乡镇（含九郊办事处）至少要建好一处实习实践基地。鼓励农村学校与相关大专院校、科研院所和企事业单位共建各种类型的实习实践场所，实现优势互补、资源共享。

四、深化农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质

14建立机制，政策引导，充分调动农村教师工作积极性。根据省政府 政发［ ］9号关于“认真落实国家和省规定的对农村地区、遥远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策。对农村教师、职称评定、工资待遇、子女入学等方面予以照顾”要求，鼓励教师到遥远、贫困缺编乡镇任教，解决局部遥远农村学校教师“招不进、分不去”问题。教育行政部门要根据 实际，向政府提出用人计划。

15面向社会公开招聘优秀教师。要有计划有步骤的面向社会择优招聘具有教师资格的大中专毕业生到农村学校任教，改善农村教师队伍结构，提高农村教师整体素质。

16要强化农村教师培训，提高教师队伍素质。要抓好农村教师的全员培训、专业对口培训、学历提高培训、新任教师上岗培训、骨干教师培训、农村校长培训、农村学校后备干部培训工作。要从教育经费中划拨一定比例的专项资金，用于农村教师培训，切实保证农村教师培训工作的顺利进行。

五、大力发展农村职业教育，拓宽农村学生的就业渠道

17积极推进农村职业教育办学模式改革；坚持实行灵活学制，降低就学费用，实行“订单”培养的办学形式；坚持以学生就业和守业为导向，使农村职业教育成为转移农村剩余劳动力和培养“蓝领大军”绿色通道；要将职业教育向农村教育渗透，把全市农村实践建设成市职教中心的分校，实施职业预备教育，允许农村初三学生提前进入职业教育学习，重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象，对农村学生毕业后就业、守业服务；要优化配置城乡职业教育资源，降低农村职业教育本钱，增强农村职业教育的吸引力，坚持实行“双重学籍”管理方法和绿证教育、职业预备教育、中等职业教育三级衔接、三级递进、城乡联动的职业教育模式；要建设好 市职教中心，把我市的农村职业教育做大、做强。

六、大力发展农村幼儿教育

18要明确农村幼儿教育的责任。乡镇、办事处要保证对幼儿教育的经费投入，健全完善幼儿园的配套设施，每个乡镇（含九郊办事处）至少要建一所标准的中心园。

七、不时优化农村教育发展的外部环境

19要规范对教育的各种检查行为。对农村学校的检查要采取联合办公的形式进行，各相关部门应在同一时间检查，对教育的检查原则上每年中只进行一次，检查重点放在规范依法行政上，一般不予罚款；对于依照法律政策必需罚款的要将罚款全部上缴市财政，并用于发展教育。

20要规范各种摊派行为。各乡镇、办事处、各部门不准向学校摊派各种报刊、杂志及与学校教育教学无关的资金摊派任务。

21千方百计缓解农村学校的欠债压力。各乡镇、办事处要积极筹措资金，用来归还学校因“普九”和维持学校运转所欠债务，防止因债主恶性追讨、法院强制执行、银行直接划拨的事情发生而影响学校的正常教育教学工作，切实减轻学校的负担。

22严禁挤占挪用农村学校各项收入资金。农村学校纳入乡镇会计核算中心管理的资金，必需全部返还给学校使用，乡镇、办事处不准利用资金管理的便利挤占、挪用学校资金。

23进一步加强对校园周边环境的整治。公安、工商、文化等部门要加强对学校周边的网吧、游戏厅、娱乐场所的整治工作，净化学校周边环境。