深入开展党的群众路线主题教育活动实施方案

按照中央统一部署，根据《中共哈尔滨市国土资源局委员会开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我市国土资源管理工作实际，现就*开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为民、务实、清廉为主要内容，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”)为主题，以“转作风、提效率、树形象”活动和“三亮、四事、五学、六提升”活动为载体，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决国土资源领域影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高服务群众工作能力，保持与人民群众的血肉联系，廉洁高效地履行好保护资源、保障发展、保护权益的重要职责，以党的群众路线教育活动新成效，凝聚起推动经济社会发展的磅礴力量。

党的群众路线教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进工作作风，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，树立良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，*分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部要进行教育提醒，对问题严重的要进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题要进行专项治理。

开展党的群众路线教育实践活动，要坚持正面教育为主、批评和自我批评、注重实效、分类指导、领导带头、统筹兼顾等六项原则。同时，做到“五个贯穿始终”，即：把总要求贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把基本原则贯穿始终。

二、总体要求和目标任务

在全局广大党员中开展党的群众路线教育实践活动，以局领导班子、机关股室、直属事业单位、国土资源所领导班子和领导干部为重点，主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，查找和解决“四风”问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

(一)严格落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要做到求真务实，真抓实干，发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。落实为民务实清廉要求，最根本的是增强党的宗旨意识，在任何时候、任何情况下，都要把坚持党的群众路线作为战胜困难、干好事业、实现理想的法宝。

(二)着力解决“四风问题”。把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，对准焦距、找准**位、抓住要害，以整风的精神集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。一是在反对形式主义方面，要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与务实的精神状态结合起来。重点解决用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替实干苦干，用粗枝大叶代替一丝不苟，用走马观花代替*实际，用潦草应付代替严谨作风，用高喊口号代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用虚张声势代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。求真务实是反对形式主义的最有力武器，是形式主义的天敌，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子，做到：令不虚行、雷厉风行、善治善为、善始善终、善做善成。二是在反对官僚主义方面，重点解决脱离实际、脱离群众，高高在上、官气十足，独断专行，唯我独尊、自我膨胀，漠视现实，在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部肃清本位思想，树立为民意识，苦群众之艰辛，甘群众之收获，*实际、*基层、*群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。三是在反对享乐主义方面，要重点解决精神懈怠、意志消沉、信念动摇、不思进取、追名逐利、贪图享受等问题。教育引导党员、干部摒弃“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”的不良风气，端正拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力的安逸思想，牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德和政治本色，以造福人民为念，以鞠躬尽瘁萦怀，坚守先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的思想境界，始终保持奋发有为、昂扬向上、鞠躬尽瘁、死而后已的精神状态。四是在反对奢靡之风方面，着力遏制大手大脚、铺张浪费、讲究排场、攀比阔气、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸、腐化堕落等现象。教育引导党员、干部要身体力行、率先垂范、艰苦朴素、勤俭创业，严格执行公务接待制度，严格落实节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，以优良的党风政风带动行风，引领全系统崇俭抑奢，培养健康向上的文明风尚，让节约之风在五常市国土资源阵地上迅速兴起，久盛不衰。