市人大常委会机关干部作风大转变教育整治实施方案

为贯彻落实市委十一届二次全会精神，强化首位担当，展现人大机关干部的作为，打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发全市干部作风大转变教育整治实施方案的通知》要求，经常委会党组研究决定，在市人大常委会机关开展干部作风大转变教育整治（以下简称作风教育整治），特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实市第十一次党代会及市委十一届二次全会精神，深化“两学一做”学习教育，实现作风教育整治常态化、长效化，促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，树立人大机关干部队伍的良好形象。

二、工作原则

（一）坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从巡察反馈、基层群众反映最强烈的问题入手，落实省、市关于建设率先发展的战略高地和经济大发展、项目大建设的决策部署，从制约经济社会发展的障碍抓起，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

（二）坚持以上率下。各委办负责人带头，主要领导带头，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动干部作风全面好转。

（三）坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，保持作风建设持续向好势头，让作风建设要求真正落地生根，推动作风建设常态化，以作风教育整治的实际成效取信于民。

三、范围及目标任务

作风教育整治范围：市人大机关全体工作人员。

坚持以优良党风政风带动社风民风，营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。通过作风教育整治，提高干部队伍的执行能力，建立“一级带着一级干”的工作格局，树立“干好干坏不一样”的用人导向，形成“定了就干干就干好”的干部作风。

四、组织领导

市人大常委会机关作风教育整治工作在机关党组统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立市人大机关干部作风大转变教育整治工作领导小组：

组 长：徐永立 市人大常委会党组成员、秘书长

副组长：谢xx 市人大法制委员会主任委员

耿xx 市人大内务司法委员会主任委员

领导小组下设办公室，办公室主任由吴新财同志兼任。办公室设联络组、会务组、材料组，成员及职责如下：

联络组：陈xx、杨xx。主要负责对外对内联系、汇集并梳理机关存在的作风问题、推进机关作风整治、明察暗访等工作。

会务组：欧阳xx、曾xx。主要负责相关会议的通知、会场布置和会议保障等工作。

材料组：吕xx、涂xx。主要负责起草领导讲话、撰写综合材料和宣传报道等工作。

五、工作举措

（一）整治三大问题

1．整治重大决策部署、重大项目落实难问题。坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为。一要调查**底。对贯彻落实十八届六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会精神和市委重大决策部署落实、重点项目推进情况进行全面筛查，做到情况明、底数清、数字准。二要限时整改。从严从细抓好问题的整改落实，边查边改、即知即改，做到工作情况清楚、存在问题清楚、整改措施清楚、时限要求清楚，确保按要求整改到位。三要查处问责。对因不履行、不正确履行职责，履行职责不力，或者管理混乱、效能低下、工作贻误，造成不良影响或者较大损失的，要坚决查处问责，确保中央政令畅通、决策落地生根。

2．整治违反中央八项规定精神、“四风”现象反弹问题。锲而不舍地落实中央八项规定精神，深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索。一要明确重点。聚焦“四风”问题新变种，重点治理借考察学习为名公款旅游、公车私用、私车公养和在高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所吃请等突出问题。二要加强督查。对公务消费情况进行梳理检查，从中发现违规违纪问题线索；将公车使用情况与“卡口”等信息比对，梳理问题线索。三要问责通报。坚持把纪律挺在前面，对“四风”问题新变种要严防死守，一寸不让。对违反中央八项规定精神的问题线索，要发现一起，查处一起，决不放过，既要追究当事人责任，又要追究主体责任、监督责任和领导责任，并对典型问题点名道姓通报曝光。