文化局关于全面创优发展环境实施方案

搭建创新平台。加快推进重点文化产业建设，通过出台政策、资金等扶持政策，引导文化企业走出去，逐步做大做强，支持文化龙头企业通过兼并重组成为“行业领头羊”。

（五）创新模式，优化服务，着力营造高效透明的政务环境

加快推进“互联网+文化记忆”。依托文化局官网、“文化xx”微信公众号等平台，为群众提供方便快捷的多样化服务，让群众全面了解xx乡土文化。

规范减化审批环节。围绕“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六个最”要求，下大力气清理规范行政许可审批事项。凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有设定依据的一律取消，凡是不符合市场经济规律、不利于经济发展的一律取消，需作出调整的要及时调整到位，对保留的行政许可审批事项要明确实施条件、审批程序和办结时限，完善各环节工作流程和管理规范，建立“绿色通道”，真正把我县打造成为全市审批事项最快、办事成本最低、服务效率最高、投资环境最优、兑现优惠政策最及时的县区。

推行阳光政务工程。加大政务公开力度，所有审批事项要做到“七公开”，即：项目名称、政策依据、办事流程、办结时限、收费标准、责任科室、联系电话公开。同时，要公布举报电话，畅通举报渠道，未公开或公开不彻底的，一经举报查实，严肃追究部门主要负责人的相关责任。

（六）重点整治，全面跟进，着力构建生态环保的宜居环境

持续推进“五道五治”专项行动。坚持以有文化、有品位、有审美的眼光治理，坚持标准不能降、管理不能松的要求，注重文化熏陶和实践养成，在现有基础上，真真让优秀文化内涵成为“五道五治”全域旅游新格局的文化魂魄。重点推进县界标设置安装、墙体美化、文化雕塑建设等工作，力求做到个性化设计、精品化建设，通过强化日常监管，着力构建长效管理机制。

加速推进文化旅游融合发展进程。要根据我县人文特点、产业特色和自然禀赋进行个性化设计，探索具有县域文化旅游特色的发展路径，制定针对性举措，全力打造空气清新、河水清澈、四季分明、气候宜人、干净卫生、舒适舒心的居住环境、创业环境。

四、方法措施

（一）统一思想，明确目标

成立机构。为确保我单位全面创优发展环境工作有序推进，成立全面创优发展环境领导小组：

组 长：孙xx（局 长）

副组长：李xx（副局长）

李xx（副局长）

全面动员。召开动员大会，研究制定符合单位实际、切实可行的实施方案，明确目标内容，抓好任务分解，确保责任传导落实到位。

*学习。组织广大党员干部职工认真学习市县关于全面创优发展环境的重要论述，切实把思想和行动统一到市委、县委的部署要求上来。

开展讨论。围绕“如何把xx打造成长治重要增长极”主题，组织开展“解放思想、创优环境我该怎么做”大讨论，扎实*地进行思想发动，使每一名党员干部职工增强责任意识，以强烈的使命感和事业心对待自己的工作，以自身的模范行动和表率作用，为优化发展环境做出积极贡献。

（二）筛查问题，列出清单

听取意见。结合“两学一做”学习教育、“三基”建设、“五道五治”等活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、开展“大走访活动”等多种方式，广泛听取社会各界、服务单位（对象）、基层群众的意见。要认真梳理在服务发展、创优环境方面存在的突出问题，列出问题清单；每个党员干部职工要围绕改进工作作风、提供优质服务，找差距、找不足，拿出“创优清单”。

建立台账。按照县委要求，根据区域特点和行业实际，对照问题清单*剖析查找根源，逐个*研究对策，积极建立整改台账。整改台账要坚持“五个明确”，即：明确目标，明确措施、明确责任、明确时限、明确标准，并借助各种媒介，作出公开承诺。

（三）整改提高，巩固成果

对标整改。把解决发展环境中存在的突出问题作为突破口，开展“提升工作标准、创造良好环境”大整改活动，对照“创优发展环境”整改台账逐条逐项整改，能立即整改的问题要立即予以整改；暂时不能整改的，落实相应措施，限期整改。

考评问责。将创优发展环境工作列入年度目标责任考核、机关效能考核，以及领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对“创优发展环境”先进单位和创优标兵予以表扬，对工作不力的单位和个人及时警示、函询、诫勉谈话、通报批评；对群众反映强烈的作出组织处理，甚至纪律处分。