市场监督管理局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

4.创新学习手段。以党组中心组学习、党支部“三会一课”为主要形式，通过专题讨论、学习交流、主题党课、举办学习辅导培训、实地参观、现场体验等，组织党员有步骤不间断地开展学习。同时，要采取举办读书活动、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、讲座讲堂等形式，带动广大干部群众参与到学习活动中，实现全面覆盖。

（二）在学做结合上实现常态化制度化

1.*引导党员做到“四个合格”。细化合格党员标准，指导党支部进一步确立起政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的具体标准，组织党员在严肃开展党内政治生活中主动对照、*查摆，学思践悟、牢记“初心”。自觉践行“四个合格”，经常主动向以习近平同志为核心的党中央看齐，向更高标准努力。不断强化正向激励，引导党员干部担当作为、苦干实干。大力选树先进典型，树起学的标杆、做的榜样，营造争做合格党员的浓厚氛围。

2.紧密联系思想工作实际经常查找解决问题。根据学习教育情况和党员干部现实状况，进一步聚焦解决突出问题。坚持边学边改、立行立改，坚持问题导向，推进学做结合。重点从4个层面查找解决问题：党员层面：经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。还要查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况，着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。党支部层面：经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党组、总支层面：经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，是否认真抓好上级巡视巡察反馈问题的整改落实，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党建工作层面：经常查找分析对党建工作的摆位是否合理，重点任务是否全面落实，薄弱环节是否得到有效解决，党建制度规范是否执行到位，着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。大力整治“为官不为”，进一步推进干部能上能下，倒逼干部珍惜岗位主动作为。党组织和广大党员要对照查找出来的问题清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。

3.不断丰富学做结合的有效实践载体。以“迎接十九大、做合格党员”为抓手，*开展“学习廖俊波，争做合格党员”主题实践活动，引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，进一步提升干事创业精气神，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，扑下**抓实抓细各项工作，真心实意为人民造福。通过亮明身份、志愿服务、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、党员示范岗、机关党员到社区报到等多种方式，立足岗位争做贡献。组织广大党员从本职工作做起，从严格自律做起，从自觉参加党的组织生活做起，从联系服务群众做起，积极投身到“三抓三比十项竞赛”、“营商环境建设年活动”、创城创卫攻坚战、“品牌创建”、商事制度改革等活动中来，扎实践行“四讲四有”党员标准，落实政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，在全面推进“从严治党夯基年”工作中展示先锋形象。

（三）在发挥党支部主体作用上实现常态化制度化

通过严格落实“三会一课”制度、开展党支部主题党日活动、加强党支部建设，使基层党支部强起来、活起来。

1.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中不断夯实党的组织基础，发挥党支部主体作用，使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2.切实建强党支部班子。坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障，把推进学习教育常态化制度化作为建强党支部班子的重要抓手。创新选拔培养机制，选好配强党支部班子特别是党支部书记。加强教育培训，每年对党支部书记至少培训1次。总支每年组织开展1次党支部问题排查，对软弱涣散党支部班子特别是党支部书记，该调整的调整、该问责的问责，并明确整改措施，抓好转化提升。