市政府推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

五、着力抓好基层党组织建设

把基层党组织建设特别是党支部建设作为最重要的基本建设，按照“具体化、接地气、有实效”的要求，以实施“基层党组织全面过硬工程”为抓手，创新实践载体，推动党的基层组织、服务水平、基本保障、基础工作“四过硬”。

（一）推进组织体系全面过硬。按照律师党建工作全覆盖的要求，今年拟成立中卫市律师协会党组织，进一步完善律师队伍党内生活，推进律师行业“两学一做”学习教育常态化、制度化。

（二）推动服务水平全面过硬。深化星级基层服务型党组织建设，开展“双评双定”（党支部“评星定级”、党员“评星定格”）活动，实行评定结果与干部选拔任用、公务员年度考核、各类评先评优“三挂钩”。建好用好 “四化一满意”服务群众工作平台，进一步健全服务网络、拓展服务内容、提升服务水平。组织开展新一轮“下基层”活动，提高党员干部服务基层、服务群众的能力和水平。

（三）推动基础工作全面过硬。开展党建基础工作 “回头看”活动，建立健全防止党员失联、处置不合格党员、处理违纪违法党代表和党员等有效办法，推进党支部工作规范化。

六、切实加强组织领导

司法行政系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化由市司法局牵头抓总，市局办公室具体负责，全市司法行政系统各级党组织具体落实。各级党组织要把推进”两学一做”学习教育常态化制度化与党建工作各项任务深度结合，形成工作合力，整体推进。

（一）夯实工作责任。全市司法行政系统各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。党组书记要履行好第一责任人职责，党支部书记要履行好直接责任人职责，班子成员要履行好一岗双责的职责。要按照中央和区、市党委有关精神，及时制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见和具体措施。各级党员领导干部要坚持以上率下，做到带头参加专题讨论、带头讲党课作报告、带头参加组织生活会、带头整改提高、带头改进作风，带头履职尽责“六个带头”，引领带动广大党员干部常学常做常改。

（二）突出分类指导。全市司法行政系统各级党组织要把握不同行业、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育常态化制度化具体到每一项工作中去。要紧密结合本部门实际，体现各自特色，注意发挥基层创造力，给基层创新留出空间。要对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等进行分解细化，提出具体要求。

（三）强化督促检查。市局党组将不断强化对“两学一做”学习教育常态化制度化的督导检查，结合实际，采取巡回检查、专项督查、随机抽查、情况通报、重点约谈等多种形式，层层传导压力促落实，以督促检查的经常化推动“两学一做”的常态化制度化。全市司法行政系统要及时总结交流经验，发现和解决存在问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。