乡镇脱贫攻坚“百日行动”实施方案

为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于*推进脱贫攻坚工作的决策部署，现根据县委办公室、县政府办公室《关于印发《xx县脱贫攻坚“百日行动”实施方案》的通知》文件精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

*贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神和省委、省政府《关于*推进脱贫攻坚工作的意见》，按照“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的要求，在今年即将进入第四季度之际，举全镇之力，以更加明确的目标，更加过硬的举措，更加有效的行动，聚焦各项政策、聚集各种资源、聚合各方力量，下足“绣花”功夫，大干苦战一百天，确保今年全镇脱贫攻坚成效全面达标提升。

二、目标任务

(一)全面完成中洲村、王屯村2个贫困村脱贫退出任务。贫困村“七改三网三场所”建设全面完工，生产生活环境明显改善。

(二)全面完成30户90人贫困人口减贫任务。贫困户人均纯收入超过现行贫困线标准，全面实现“两不愁三保障”目标。

(三)2017—2017年已脱贫贫困户脱贫成效巩固提升，实现稳定脱贫不返贫; 2018年预退出的贫困村毛田村基础设施建设稳步推进。

(四)“三率一度”全面达标。确保贫困发生率低于1.5%，贫困户漏评率低于1%，脱贫户错退率低于2%，群众满意度高于95%。

三、工作内容

(一)大力宣传扶贫政策。通过各种途径，大力宣传各项扶贫政策，提高贫困户政策知晓度，补齐政策宣传短板。组织全镇扶贫干部参加县扶贫和移民办负责进行政策知识培训，确保驻村工作队成员、结对帮扶干部、第一书记全面掌握各项扶贫政策，做到了然于胸。组织乡村干部进行扶贫政策培训，并组织乡村干部和相关职能部门下到贫困户家中宣传扶贫政策。驻村工作队和结对帮扶干部要*贫困户家中，针对性地开展政策宣传，确保贫困户政策应享尽享。

(二)加快基础设施建设进度。全面完成全镇3个贫困村交通、水利、电力、通信网络建设，实现全覆盖目标。对今年实施的基础设施建设项目列出清单，按照10月底全面完工的要求，倒排工期，加大工作力度，加快实施步伐，加强施工监管，确保完成3个贫困村道路硬化16.125公里，实现25户以上自然村有一条宽度3.5米以上的硬化机动车道路;完成所有贫困村298名贫困群众安全饮水工程，达到100%农户饮水安全;完成卫生厕改造，实现所有贫困户建有无害化卫生厕;完成贫困村1197户农网改造升级，实现一户一表率和户表智能化覆盖率均达100%，村委会所在地通三相动力电;完成村村通宽带网络和户户通广播电视建设，实现“三网”全覆盖。对于非贫困村的贫困户(包括已退出的贫困户)，在改水、改厕、通路、通电、通广播电视、通网络等方面，要同步推进，按照标准，狠抓落实，确保在10月底同步完成。

(三)加快村庄整治进度。围绕贫困村稳定退出，加大贫困村整体提升力度，按照“清、净、整洁”的总体要求，全面开展农村环境治理攻坚专项行动，改善人居环境，确保25户以上自然村有保洁员、有垃圾收集点、65%以上农户享有卫生厕、100%农户住房安全、危房拆除率达100%。对照贫困村退出标准，按照“缺什么、补什么”的原则，加快实施“七改三网三场所”建设，要采取挂点包村方式，做到责任到人，确保贫困村新农村建设点在10月底如期完工，2个贫困村顺利通过退出考核。

(四)加快落实扶贫产业。把产业扶贫作为精准脱贫根本之策，重点发展快速见效的短平快产业，兼顾发展中长效增收产业，实现贫困户年内发展产业增收2000元以上目标，贫困村有集体经济收入。对未发放产业帮扶资金未脱贫的82户贫困户发放2000元，其余3000元入股江西省程建生态农业发展公司，完成协议签订，确保10%以上的年度分红。9月底完成中洲村产业信贷通资金和股权证发放，10月完成王屯村和毛田村贫困户产业信贷通资金和股权证发放，确保6%以上的年度分红。

(五)建立健康扶贫第五道防线。围绕“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”目标，在筑牢基本医保、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”基础上，对看病费用自付比例仍超出10%的贫困患者，超出部分实行第五道防线给予保障。卫计部门要开辟绿色通道，设立扶贫病床，落实贫困户县域内住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”结算服务。10月份对贫困户医疗费用报销情况进行**底排查，发现自付比例超标的对象，及时查明原因，并帮助落实政策。