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乡镇脱贫攻坚“百日行动”实施方案

(六)落实教育资助政策。实行落实资助政策校长负责制,由学校建立贫困学生电子档案信息系统,对贫困学生享受资助情况全程跟踪,确保不遗漏一名建档立卡贫困学生,不因家庭经济困难而辍学失学,切实阻断贫困代际传递。要在10月份对建档立卡学生受助情况进行**底排查,逐户逐人核实资助政策落实情况,并与就学学校进行对接,对因身体原因不能到学校上学的,要落实送教上门,确保智力扶贫政策全面落实到位。

(七)加快推进安居扶贫。按照“实事求是、应改尽改”的要求,加快推进安居扶贫工程,在10底前全面完成111户农村危旧土坯房改造任务,全面改善住房条件,确保已脱贫和预脱贫的贫困户住房安全。建立贫困户危房改造进度台账,主要领导亲自抓进度,进一步明确责任,细化任务,落实到人。同时,积极与上级主管部门沟通,尽快落实危房改造补助资金。

(八)全面落实劳务扶贫。坚持“志智双扶”,进一步激发扶贫对象脱贫斗志,提升扶贫对象就业创业能力,实现“就业一人、脱贫一户”目标。劳保所要建立健全扶贫对象就业、培训、创业台账,根据园区企业用工需求,对有就业意愿的建档立卡贫困人口开展订单式免费培训,要统筹“雨露计划”“阳光工程”“金蓝领工程”等政策,加大农民工职业培训、农民实用技术培训力度。要积极动员适龄的建档立卡贫困人口参加就业培训,提高贫困群众就业能力;开发社会服务类扶贫就业专岗用于安置建档立卡农村贫困劳动力,完成每个贫困村至少开发使用1个扶贫就业专岗任务。

(九)抓好兜底保障工作。进一步落实和完善农村兜底保障政策,加强“两项制度”有效衔接,提高低保对象与扶贫对象的重合率,确保贫困户应保尽保。按照低保标准与农村居民人均可支配收入挂钩的动态调整原则,切实提高低保标准,促使低保标准与国家扶贫标准“双线合一”,对农村低保常补对象进行扩面,使常保对象所占比例达到20%。提高临时救助的针对性,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因,导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖,或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困户,给予临时救助,并在12月下旬安排一次走访慰问。

(十)推进生态保护扶贫。全面落实人工造林、森林抚育、生态公益林、天然林保护项目补助政策。进一步发挥丰富的山林资源优势,抓好林下经济产业,辐射带动贫困人口通过发展林下经济产业获得长期稳定收益,达到脱贫致富目的。合理利用村级护林防火员、公益林护林员和生态管理员就业岗位,帮助贫困户解决就业问题。

(十一)着力抓好社会扶贫。全面落实社会扶贫工作要求,做到贫困户账号开通全覆盖,*发掘社会资源,动员爱心人士参与,构建政府主导下的社会参与、慈善救助、志愿者帮助、爱心人士捐助的多元化社会扶贫新格局。明确第一书记为社会扶贫村级管理人员,确保本地所有贫困户在9月底前,全部安装“中国社会扶贫网”APP,并帮助贫困村和贫困户合理、科学地发布爱心需求,做到贫困村每月发布数不少于1条、贫困户每月发布数不少于3条。同时积极动员本单位干部职工特别是结对帮扶干部注册爱心人士账号,并对接响应爱心需求,提高对接成功率。

(十二)加大帮扶工作力度。镇主要领导要将本地的贫困户全部过一遍,乡、村、户的档案资料全部过一遍,贫困户的两表认定全部过一遍,确保全面掌握实际情况。驻村工作队、第一书记和村干部要将本村非贫困户过一遍,重点掌握清退户的家庭情况,确保不出现漏评现象。要围绕贫困村退出标准,列出问题清单并逐项落实。定点帮扶单位要千方百计为挂点贫困村落实10万元以上的帮扶资金,帮助解决贫困村基础设施瓶颈问题和发展村级集体经济。结对帮扶干部要对所结对贫困户全部过一遍,对照“两不愁三保障”,为贫困户脱贫查缺补漏,重点对2017—2017年已脱贫的贫困户逐一进行 “回头看”,对家庭状况进行回访调查,核查脱贫效果,确保不错退、不返贫;对2017年预脱贫的贫困户认真核实家庭经济收入,核查贫困户在就医、就学、住房等方面能否得到保障,并认真落实两表公开和两表认定,填写好《贫困户退出**底调查表》和《贫困户精准脱贫登记证》,由贫困户签字认可,确保如期脱贫。

(十三)打牢脱贫攻坚工作基础。进一步加强基层组织建设,推进“党建+”模式,*推进“一树两强”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要结合村“两委”换届,优先将热衷于扶贫事业的人士和致富带头人发展成为村“两委”成员,进一步优化组织结构,增强组织活力。进一步加强乡村两级扶贫队伍建设,做好人员、经费保障,确保有人办事、有钱办事。实行镇领导班子成员包片、镇干部包村、驻村干部和基层党员包户,实现脱贫攻坚网格化管理和精细化服务。要组织党员干部开展访贫问苦、探访民情活动,做好贫困户思想引导工作,特别是对于一些情况特殊的贫困户要给予精神上的帮扶,帮助树立脱贫志气。