百日攻坚专项整治活动实施方案

为进一步改善城市景观面貌，提升城市品位，经市政府研究，决定在全市城市建成区开展蓝色彩钢棚百日攻坚专项整治活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展百日攻坚专项整治活动，实现蓝色彩钢棚增量完全遏制，存量基本消化，长效管控机制基本建立，市容环境质量显著提升，城市面貌明显改善的目标。

二、整治范围及时间安排

（一）整治范围

井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区城市建成区。

（二）时间安排

整治时间为3月5日至6月15日，万安县、永新县因脱贫攻坚任务可延期至7月底完成，其他县（市、区）必须在本方案规定的时间内完成整治工作。

专项整治工作分两阶段：第一阶段（3月20日前），吉州区、青原区、庐陵新区率先完成3个城中村专项整治工作，总结和推广经验；其他各县（市、区）要积极行动，制定实施方案，加强工作力度，为全市顺利开展整治工作开好局。第二阶段（5月31日前），基本完成城区内铁路、高速公路、国道、省道、城区主次干道、住宅小区、城中村、城乡结合部等重点区域内的整治工作，并形成长效管控机制。

三、基本原则

（一）坚持属地管理与部门联动相结合。按照“谁主管、谁负责”的要求，严格落实属地管理责任，由属地具体开展专项整治工作；市直相关部门要加强协调联动，同步实施，形成合力，确保专项整治行动“横向到边、纵向到底”。

（二）坚持杜绝增量与整治存量相统一。坚持整治工工作“两手抓，两手都要硬”，坚决杜绝增量，对顶风搭建实行“零容忍”，发现一起、查处一起；加大对存量部分的整治力度，倒排时间表，推进整治工作如期完成。

（三）坚持依法治理与公平公正相兼顾。专项整治工作要严格遵守相关法律法规，做到有法必依、违法必惩、执法必严，明确违章搭建认定标准，规范整治程序；所有违章搭建一经查实，坚决查处，不开后门、不留死角，确保公平公正，维护社会和谐稳定。

四、工作措施

（一）迅速**清底数。除吉州区、青原区、庐陵新区外，经开区、各县（市）要迅速组织力量对城市建成区现有违章搭建蓝色彩钢棚进行全面**底排查，通过无人机航拍等方式，认真统计汇总相关情况并建立台账，明确整治目标，限期销账。

（二）依法严厉查处。根据实际情况，准确认定各类违章搭建，分类施策，依法给予“责令停工、限期改正、限期拆除”等处罚；党员领导干部、公职人员要带头执行，率先垂范，对参与或包庇违章搭建的单位和公职人员，要依法依规严肃处理。

（三）定期反馈情况。各地整治牵头部门每月要向市专项整治领导小组办公室（设在市城管局，联系电话：8239930，邮箱：jxjacg@163.）报送治理进展情况，包括既有和新增违章搭建查处情况、拆除宗数和面积、累计进度等指标。（见附件1、附件2）

（四）健全举报机制。健全违章搭建投诉、举报处理机制，畅通举报途径，公布举报电话和信箱，受理公民、法人和其他组织的举报和投诉，要做好举报记录，认真查处举报问题，办理情况及时反馈举报人。市专项整治领导小组工作举报电话：12319；电子邮箱jxjacg@163.。井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区也要公布举报电话及邮箱，定期向公众公开举报及处理情况。

五、实施步骤

（一）筹备动员阶段（3月20日前）

各地结合实际制定蓝色彩钢棚专项整治实施方案，明确责任分工、落实责任单位、细化进度安排，及时部署。在网站、报纸、电视、微信等媒体广泛进行宣传动员，争取群众支持。中心城区要示范带头，先行先试，吉州区、庐陵新区要在螺川村、阳明山村、新丰村等地建立专项整治示范点，探索整治工作的成功经验，为其他县（市、区）提供经验借鉴。

（二）集中整治阶段（3月21日—6月15日）

各地要集中力量对城区蓝色彩钢棚进行集中整治，责令相关单位和个人限期自行整改，未整改到位的将由相关部门进行强制拆除；要进一步健全政府主导、部门协同、公众参与、法制保障的长效管控机制，加强日常监管，强化重要区域、核心部位和重点路段的巡查防控。市直有关部门要按照各自的职责，加强指导和协调，确保各地按时完成整治任务。

（三）总结验收阶段（6月16日-6月25日）

各地、各单位要加强督促整改，切实做到整治活动“无死角、无盲区”，确保整治质量，强化整治效果，建立常态管控机制。在集中整治完成后，市专项整治领导小组将组织城管、规建等相关单位对各地专项整治情况进行验收，整治情况全市通报。